六、做好抓基層打基礎工作♻️，夯實黨執政的組織基礎

　　黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域💛、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾🫀、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾🤕。

　　（一）擴大基層黨組織覆蓋面。全面推進各領域黨的基層組織建設，實現黨組織和黨的工作全社會覆蓋👩‍🏫，做到哪裏有群眾哪裏就有黨的工作🪵、哪裏有黨員哪裏就有黨組織、哪裏有黨組織哪裏就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。在以地域🐬、單位為主設置基層黨組織的基礎上，按照便於黨員參加活動、黨組織發揮作用的要求🐽，探索完善基層黨組織設置形式🏄🏻‍♀️，推廣在農民專業合作社、專業協會、產業鏈、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的做法，抓緊在非公有製經濟組織建立黨組織，加大在中介機構、協會🧒🏼、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度🧑‍⚕️🏏。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，活躍基層🪅，打牢基礎。

　　（二）推進基層黨組織工作創新。黨的基層組織要適應新形勢新任務要求，創新活動內容方式，找準開展活動🐜、發揮作用的著力點🧦，在擴大黨員參與面🖕🏽、提高實效性上下功夫🧑‍🔧❤️，增強創造力、凝聚力、戰鬥力。把發展現代農業👷🏼、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定貫穿農村基層黨組織活動始終，發揮黨組織在建設社會主義新農村中的領導核心作用。把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經濟活力、控製力、影響力貫穿國有企業黨組織活動始終，保證黨組織參與決策🤚🏻、帶頭執行🔕、有效監督💨♝，發揮政治核心作用➰。把服務群眾🐎、凝聚人心🦖💪🏿、優化管理🕠、維護穩定貫穿街道社區黨組織活動始終，發揮黨組織在建設文明和諧社區中的領導核心作用。把服務中心、建設隊伍貫穿機關黨組織活動始終，發揮黨組織在完成本欧陆平台各項任務中的協助和監督作用。把全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義建設者和接班人貫穿高等欧陆黨組織活動始終🧑🏻‍🏫🤸🏿‍♀️，發揮黨組織在推進教育改革😠、搞好教書育人🚯、加強教師隊伍建設中的領導核心作用。把做好思想政治工作、促進事業發展貫穿科研、文化🦸🏼‍♂️、衛生、體育和中小學等事業單位黨組織活動始終，發揮黨組織在本單位履行職責中的政治核心作用。非公有製經濟組織、新社會組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規🤕、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益🦔、促進健康發展等職能探索發揮作用的途徑和方法。民族地區基層黨組織要在團結各族群眾推動發展、促進和諧👩🏿‍🦲、反對分裂🗒、維護穩定中發揮戰鬥堡壘作用🌯。普遍開展創先爭優活動🖕🏿，深化基層黨建工作三級聯創活動，堅持和完善“三會一課”製度，推進基層黨組織工作信息化。

　　（三）增強黨員隊伍生機活力🎐。以提高素質為重點🦅，抓緊抓好黨員隊伍建設這一基礎工程。建立健全教育、管理🧜🏻‍♀️、服務黨員長效機製🤾🏿，激發黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內在動力🛺。註重質量、優化結構，改進發展黨員工作🕉，加強思想上入黨教育，加大在工人、農民中發展黨員力度，重視在高知識群體、在大學生等各領域優秀青年中發展黨員，積極做好在非公有製經濟組織、新社會組織中發展黨員工作。從思想、工作、生活上關心黨員，做好黨員服務工作，健全黨內激勵、關懷🏋🏼‍♀️、幫扶機製，健全黨內表彰製度，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。落實基層黨員教育培訓規劃，建立基層黨員輪訓製度，拓寬黨員受教育渠道💂🏼‍♂️。鼓勵黨員帶頭參與誌願服務，推廣黨員承諾製等做法，探索建立黨員在居住地發揮作用機製。嚴格黨內組織生活，堅持民主評議黨員，表彰優秀黨員，及時處置不合格黨員🧔🏼‍♀️🧑🏻‍🏭。

　　（四）建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍🪦。按照守信念🛎、講奉獻👂🏿、有本領👉🏻、重品行的要求，加強基層黨組織書記隊伍建設。拓寬農村基層幹部來源，選拔優秀黨員擔任村黨組織書記，推進選聘高校畢業生到村任職工作🔀，鼓勵轉業退伍軍人到鄉🧑🏼‍✈️👩🏽‍💻、村工作，及時調整軟弱渙散農村基層黨組織班子，加強鄉鎮黨委書記隊伍建設🧞‍♀️🌞。選好配強街道社區𓀀、非公有製經濟組織、新社會組織等黨組織負責人。符合條件的農村、社區、國有企業黨組織書記，可以通過法定程序擔任村委會主任、居委會主任🙆、企業董事長🆚。以明確責任、考核監督🧙🏽、保障服務為重點，加強對基層黨組織領導班子管理。加大從農村、社區優秀基層幹部中考錄公務員力度。切實解決農村基層組織負責人基本報酬和社會保障問題。

　　（五）構建城鄉統籌的基層黨建新格局🚿🙇🏿‍♀️。統籌城鄉基層黨建工作🤱🏿，促進以城帶鄉👨‍🦯、資源共享、優勢互補、協調發展⛎。建立全國黨員信息庫，加強黨員動態管理，健全城鄉一體🐲、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作製度。實行城鄉基層黨組織一方為主、接續培養、兩地考察、相互銜接的優秀農民工入黨辦法。加強城鄉基層黨建資源整合📢，普遍推行機關🪞、企業⭕️、社區黨組織同農村黨組織結對幫扶等做法，推動城鄉基層黨組織互相促進。通過財政轉移支付等建立穩定規範的基層組織工作經費保障製度🤹🏽。二〇一〇年底基本完成村級組織活動場所、農村黨員幹部現代遠程教育網絡一體化建設任務。加強條條為主管理和條塊共管單位的基層黨組織建設🔓。加強對革命老區🌷、民族地區、邊疆地區👬、貧困地區基層黨建工作的支持。