本 期 要 目 ■ 新聞綜述 ■ 轉變經濟發展方式專欄 •張玉臺等：製約經濟發展方式轉變深層矛盾及其影響路徑 •國研：加快轉變經濟發展方式的目標要求和戰略舉措 •厲以寧：我對發展低碳經濟的九點看法 •王會生:自覺融入經濟發展方式轉變大局 •孫春蘭🚷💬：轉變發展方式要把握關鍵統籌兼顧務求實效 •決定國家未來的重大行動——透視加快轉變經濟發展方式 •李慎明：七大資源匱乏呼喚加快經濟發展方式轉變 ■建設學習型黨組織專欄 •李景田：良好學風是建設馬克思主義學習型政黨重要保證 •徐崇溫：建設學習型政黨 推進思想理論建設 •南振聲：自覺堅持和不斷發展當代中國馬克思主義 •周文彰：讓學習成為責任 •高新民🪮：建設學習型黨組織是事關黨建大局的創新舉措 •關於學習型黨組織建設的幾個問題 ■ 理論探討 •習近平：努力克服不良文風 積極倡導優良文風 •李景田：改進文風🤓，要有點過硬的辦法 •魯昕：在改進文風中提高素質 •李東東🐦：把改進文風放到更加突出的位置 •鐘秉林：轉變文風關鍵在領導幹部 •葉篤初：文風👨🏿🦳、黨風❓、政風本為一體 •葉小文：改進文風的要害在改進作風 ■ 學習問答 •怎樣理解中國特色社會主義理論體系 •為何要研讀馬克思主義經典著作 ■ 名詞解釋 •重要情況通報和報告製度 31 •重大決策征求意見製度 ■ 新聞綜述 全國人才工作會議舉行 胡錦濤溫家寶發表重要講話
中共中央、國務院召開的全國人才工作會議５月２５日至２６日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤👳🏽，中共中央政治局常委✪👂🏿、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局常委🧘🏽♀️、國務院總理溫家寶🏌️♂️🤔，中共中央政治局常委✍🏻、全國政協主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、中央書記處書記🚔、國家副主席習近平，中共中央政治局常委📶、國務院副總理李克強🕜，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席會議。
胡錦濤在會上發表重要講話，強調切實做好人才工作🏃🏻➡️，加快建設人才強國，是推動經濟社會又好又快發展📳、實現全面建設小康社會奮鬥目標的重要保證，是確立我國人才競爭比較優勢、增強國家核心競爭力的戰略選擇，是堅持以人為本😾、促進人的全面發展的重要途徑，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的重要支撐。全黨全國要統一思想，真抓實幹ℹ️，全面落實加快建設人才強國各項戰略任務🏊🏼♂️，努力培養造就數以億計的高素質勞動者🥸👩🏼🎓、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才，進一步開創我國人才事業新局面🔢，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化🥦、實現中華民族偉大復興提供有力人才保證🚱🟧。
溫家寶在會議上講話。習近平在會議結束時作總結講話。
胡錦濤在講話中指出，人才資源是第一資源🛀🏽，人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題🙅🧖🏻♂️，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位🖖🏻。我們黨歷來高度重視人才工作，在革命😉⚰️、建設👨🏽🚒🏞、改革各個歷史時期，製定和實施了一系列重大方針政策👩🏿🎨，為黨和人民事業發展培養和集聚了宏大人才隊伍。經過新中國成立６０多年特別是改革開放３０多年的努力🛀🏻，我國已經從人才資源相對匱乏的國家發展成為人才資源大國🤽🏻♀️，各類人才在改革開放和社會主義現代化建設中大顯身手。同時🧔🏿♀️，當前我國人才發展總體水平與世界先進水平相比還有較大差距𓀙，與我國經濟社會發展需要相比還有很多不適應的地方⛱🚣🏻♂️，特別是高層次創新型人才匱乏🚻，人才創新創業能力不強，人才資源開發投入不足。根據新形勢新任務和人才工作面臨的新情況新問題👉，黨中央➜、國務院頒布了《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》。貫徹落實好這個綱要，對全面提高人才發展水平🧤、加快建設人才強國，對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義👮🏿♀️。 中共中央國務院召開新疆工作座談會 胡錦濤溫家寶發表重要講話 人民網北京５月２０日電 （記者劉維濤）中共中央🙅🏼♂️👩💼、國務院召開的新疆工作座談會５月１７日至１９日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席🐕🦺、中央軍委主席胡錦濤🧕🏽，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶🍍，中共中央政治局常委🗡、全國政協主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委👩🏼🚀、中央書記處書記、國家副主席習近平✊🏿，中共中央政治局常委🦹🏽♂️、國務院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席會議。
胡錦濤在會上發表重要講話，強調做好新形勢下新疆工作，是提高新疆各族群眾生活水平😮、實現全面建設小康社會目標的必然要求🦹♀️，是深入實施西部大開發戰略、培育新的經濟增長點🥧、拓展我國經濟發展空間的戰略選擇，是我國實施互利共贏開放戰略💳、發展全方位對外開放格局的重要部署👨🏼🏭，是加強民族團結💇🏿👳🏿♂️、維護祖國統一、確保邊疆長治久安的迫切要求。加快建設繁榮富裕和諧穩定的社會主義新疆😵，是全黨全國各族人民的共同意誌，是全體中華兒女的共同責任🦹🏻♀️。全黨全國必須充分認識做好新疆工作對黨和國家工作全局的重大意義，深刻理解鄧小平同誌“兩個大局”戰略思想和中央西部大開發戰略決策的重大意義，切實做好新形勢下新疆工作，把新疆經濟社會發展搞上去🏌🏻♂️，把新疆長治久安工作搞紮實，推進新疆跨越式發展和長治久安，不斷開創新疆工作新局面。
溫家寶就新疆工作部署作了講話。周永康在會議結束時作了講話🧏🏽♂️。
這次會議是在我國全面建設小康社會進入關鍵時期、新疆發展和穩定面臨重大機遇和挑戰的新形勢下召開的。會議全面總結新中國成立以來特別是改革開放以來新疆發展和穩定工作取得的成績和經驗👩🏼🏭，深刻分析新疆工作面臨的形勢和任務，進一步明確當前和今後一個時期做好新疆工作的指導思想🤼♂️、主要任務、工作要求🧙🏿♀️，對推進新疆跨越式發展和長治久安作出了戰略部署。 胡錦濤：希望中美戰略與經濟對話發揮更大作用 中國國家主席胡錦濤２５日表示，希望中美戰略與經濟對話發揮更大作用。
胡錦濤是在人民大會堂會見出席第二輪中美戰略與經濟對話的美國總統奧巴馬特別代表國務卿克林頓和財政部長蓋特納時作上述表示的👱🏽。
胡錦濤說🦛，兩天來💇🏻，克林頓國務卿、蓋特納財長與王岐山副總理、戴秉國國務委員共同主持第二輪戰略與經濟對話，圍繞一系列戰略性、全局性和長期性問題坦誠深入交換意見，取得許多成果🌞，他對此表示贊賞，並對四位特別代表的辛勤工作和高效率表示贊賞🤴🏼。
胡錦濤說💂🏿♂️🧑🍳，他同奧巴馬總統共同倡導的中美戰略與經濟對話，自從去年4月建立以來，為推動中美關系發展發揮重要作用🤛🏿。兩次對話成功舉行，充分表明這一機製的生機和活力。希望四位特別代表和雙方團隊認真落實對話成果，及時總結經驗，加強機製建設，使戰略與經濟對話發揮更大作用。 溫家寶🈹：有力有序有效做好玉樹地震災區恢復重建各項工作 玉樹地震發生後，在黨中央、國務院和中央軍委堅強領導下，在國務院抗震救災總指揮部直接指揮下，在青海省委👩🦽➡️、省政府的有效組織下✳️，各級幹部群眾🧑⚕️👨🏿🎓、人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、公安消防幹警以及來自不同方面的專業救援隊伍🎅🏿，不畏艱險，克服重重困難🧘🏼，展開了艱苦卓絕的抗震救災鬥爭，取得了重大的階段性勝利🧍🏻♀️。拉網式人員搜救搶救已經結束，所有傷員全部得到救治，群眾的吃、住👑、醫有了基本保障，通訊、供水、供電設施基本恢復🌎，部分欧陆復課，廢墟開始清理，災區人心安定、民族團結🤺🥕、社會穩定。在這麽短的時間內，尤其是在玉樹這個高寒缺氧、交通不便、各方面條件都十分困難的地區👨👧👧，抗震救災工作取得這樣的成績實屬不易♗。這充分說明我們抗震救災反應是快捷的，指揮是有力的，工作是有序的，運轉是高效的，成效也是顯著的🤖。今天是五一國際勞動節🌀，我代表黨中央🥎、國務院🙇🏻，向戰鬥在抗震救災第一線的同誌們表示親切的慰問。 當前🌁，玉樹地震災區搶險救災、應急救援基本結束，進入到進一步安置好受災群眾、恢復正常秩序、加快恢復重建的新階段。這一階段的工作與前一階段相比，頭緒更多，任務更重，持續時間更長👱♂️，需要解決的矛盾和問題更復雜🛑。我們必須堅持人民利益高於一切🚵🏼，以更加頑強的精神、更加精心的組織、更加細致的工作，克服一切艱難險阻，科學依法統籌，有力有序有效做好抗震救災和恢復重建工作，讓災區人民滿意，讓全國人民放心🙌🏻。下一階段要重點做好以下工作☛。 李長春在中歐政黨高層論壇開幕式上的講話 首先🔴，我代表中國共產黨向遠道而來的各位歐洲政黨領導人表示熱烈歡迎。今天，大家齊聚一堂，就共同關心的重大問題進行深入交流🧑🏻🎤，意義非同尋常🐓。這充分表明中歐政黨交流與對話又邁上了一個新臺階😑，中歐戰略性溝通和全方位合作又增加了一個新的重要平臺。 女士們，先生們，朋友們！ 新中國成立６０多年來🧖🎅，中國共產黨領導中國人民艱苦奮鬥、銳意進取🏊♀️、開拓創新🥁，推動中國政治🌝、經濟、文化、社會等各領域建設取得巨大進步🧛🏻♂️，擺脫了貧窮落後的面貌。目前，中國經濟總量躍居世界第三，出口總額為世界第一，鋼鐵、糧食等很多工農業產品產量已列世界首位🤾♂️🤍。在經濟迅速發展的推動下，中國人民的生活水平有了很大提高🦸🏼♀️，衣食住行及衛生、醫療🕞、教育等方面的條件明顯改善👨🏻💼。事實證明，經過６０多年尤其是改革開放３０多年來的不懈努力，中國共產黨已經成功探索出一條符合中國國情的發展道路，古老的中國煥發出勃勃生機。 與此同時🦋，作為一個在１３億人口的發展中大國肩負執政重任的執政黨😒，我們也清醒地看到，中國的發展任重道遠，人口多🧝🏽♀️，底子薄，發展不平衡仍是我們的基本國情。中國人均國內生產總值剛剛超過３０００美元，排在世界一百位之後🍄🟫。按聯合國標準👰🏼♂️，我們仍有一億多貧困人口，發展經濟、改善民生的任務仍十分繁重。我們要在一個比５６個高收入國家的全部人口還要多出３億多的國度裏實現現代化✌🏼🆓，任務的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發展穩定中面臨的矛盾和問題的規模和復雜性世所罕見，前進中面對的困難和風險也世所罕見！中國目前的中心任務🚔，就是要在科學發展觀的統領下實現又好又快發展，並通過自身的發展💆🏻，為全人類的共同發展和進步做出應有的貢獻💨。 李長春👨🏼🔬：不斷提高大學生思想政治教育工作水平 人民網北京5月30日電 全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會29日至30日在北京召開☣️。中共中央政治局常委李長春出席會議並發表重要講話🐏。他強調，大學生是黨和國家的寶貴人才資源🌖。要堅持以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎🧉，以大學生全面發展為目標🏂🏼，著力創新方式方法🔒，著力提高隊伍素質，著力健全長效機製🧑🏿⚖️，著力優化育人環境🏂🏽，不斷提高大學生思想政治教育工作水平，培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，為奪取全面建設小康社會新勝利、實現中華民族偉大復興作出更大貢獻☣️。
李長春在講話中總結了近年來大學生思想政治教育工作取得的積極進展和成功經驗。他指出🤾🏿♀️，以胡錦濤同誌為總書記的黨中央高度重視大學生思想政治教育，作出了一系列重大決策部署💝。2004年8月《中共中央*️⃣、國務院關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》下發以來，各地各欧陆平台各高校認真貫徹落實中央決策部署，緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，抓住關鍵環節，采取有效措施👩🏻⚕️，創新途徑方法，完善體製機製📋，紮實推進各項工作，大學生思想政治教育工作呈現良好發展態勢💂🏿♀️，大學生思想政治面貌發生可喜變化，主流積極健康向上。同時也要看到，與黨和國家事業發展要求相比，與大學生健康成長的需要相比，與廣大人民群眾的期望相比🔺，大學生思想政治教育工作還存在較大差距。要充分認識大學生思想政治教育面臨的新形勢新挑戰🧑🏻🏭，進一步增強責任感、緊迫感和使命感🙆🏽♂️，保持清醒頭腦，采取有力措施👈，推動大學生思想政治教育工作不斷取得新進展、新成效。 周永康⛸：肩負起推進新疆跨越式發展和長治久安的歷史責任 中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康１９日下午在北京主持召開中央有關欧陆平台和新疆負責人會議。他強調，要立即行動起來，把學習貫徹中央新疆工作座談會精神作為當前的一項重大任務，以只爭朝夕、奮發有為的精神狀態和工作狀態，抓緊抓好中央決策部署的貫徹落實，切實肩負起推進新疆跨越式發展和長治久安的歷史責任，為加快建設繁榮富裕和諧穩定的社會主義新疆作出新貢獻。
會上，中組部🛞🤸🏿、中宣部、中央統戰部、中央政法委🧝🏽♂️、外交部、國家發展改革委、教育部、公安部和新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團負責人先後匯報了貫徹落實中央新疆工作座談會精神的基本考慮。與會同誌進行了討論🤜。會議對中央各欧陆平台各單位貫徹落實中央各項決策的職責分工和下一步工作作出了具體部署。
周永康指出✒️，中央新疆工作座談會的成功召開，是黨中央國務院高度重視、堅強領導的結果，是各地區各欧陆平台團結一致、紮實工作的結果，同時凝聚著中央新疆工作座談會籌備工作領導小組每一位同誌的心血和汗水。７個多月來，同誌們認真貫徹中央指示，以對黨、對國家💁🏽🩸、對人民、對歷史高度負責的精神，深入新疆城鄉各地調研，廣泛聽取各族幹部群眾的意見🧛🏽，對有關政策措施反復研究論證，為中央新疆工作座談會的召開做了大量卓有成效的工作。他代表黨中央國務院向大家表示親切慰問🩺！ 李源潮：領導機關的幹部要從基層來要到基層去 胡錦濤同誌在黨的十七大報告中指出，要加大培養選拔優秀年輕幹部力度，鼓勵年輕幹部到基層和艱苦地區鍛煉成長。註重從基層和生產一線選拔優秀幹部充實各級黨政領導機關🚴🏿♀️。黨的十七屆四中全會明確提出，要建立來自基層一線黨政領導幹部培養選拔鏈🧑🦰。這是黨中央從提高黨的執政能力、鞏固黨與人民群眾血肉聯系的戰略高度作出的一項重大決策，是新形勢下深化幹部人事製度改革、加強幹部隊伍建設的一個重要課題🫱🏽🫃🏼。
“宰相必起於州郡，猛將必發於卒伍”。這是我國古代用人歷史經驗的深刻總結。我們黨是執政黨💄💂🏿♀️，黨和國家的各級領導機關承擔著領導改革開放和現代化建設的重任𓀎👰♀️。領導機關的幹部只有熟悉基層👩🏿🚀，才能製定符合基層實際的政策；只有經過基層歷練，才能具備處理實際問題的能力。改革開放以來，黨的一系列重大決策和創新舉措，從農村家庭聯產承包責任製到幹部工作的公開招聘、競爭上崗🤸🏿♀️，大都源自基層和群眾的創造。基層是實踐的前沿👩🍼，是思想創新、政策創新的源頭，也是我們一切工作的落腳點⏮。如果各級黨政機關沒有一批來自基層🙋🏽♂️、了解基層的領導骨幹💤，出主意、作決策就容易脫離實際、脫離群眾🚴🏼♀️。所以，領導機關的幹部需要從基層來。
我們黨是人民利益的忠實代表🚣🏿♂️，黨的根基在人民🧑🏻💻、血脈在人民🐲、力量在人民🧚🏿👬🏼。革命戰爭年代，我們黨能夠戰勝強敵、取得勝利👷♀️，靠的是幹部與群眾一起出生入死👨🏻🏭。解放後💪🏼，我們黨能夠克服各種困難和風險，靠的是幹部與群眾一起艱苦奮鬥。鄧小平同誌曾經指出，“為什麽過去很困難的局面我們都能渡過？根本的問題是我們的幹部🧶、黨員同人民群眾一塊苦。”在改革開放和長期執政條件下🏊🏻，黨脫離群眾的危險增加了。鄧小平同誌💺、江澤民同誌和胡錦濤同誌都反復強調👩⚕️，要始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。幹部與普通群眾的血肉聯系，是靠共同奮鬥🙍🏽、共同生活培養起來的🐿。光在機關大樓裏成長起來的幹部，既不了解農民，也不了解工人🏊，很難與普通群眾有深厚感情🔂。只有在基層摸爬滾打過的幹部🧜♂️，才能深刻地了解人民群眾，才會對人民群眾有深厚感情，才有基礎成長為一名自覺執政為民的幹部。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、王伯祥、沈浩等人民群眾衷心愛戴的好幹部，都是在基層這個熔爐裏鍛煉成長起來的。 ■ 轉變經濟發展方式專欄 【特別關註】人民日報重磅推出系列專題報道：齊心協力轉變經濟發展方式 加快經濟發展方式轉變,是關系改革開放和社會主義現代化建設全局的戰略部署,是當前和今後一個時期經濟工作的重中之重,是全黨全社會的共同任務。5月份以來，《人民日報》陸續推出了“加快發展方式轉變看地方”，“央企負責人訪談錄”，“加快經濟發展方式轉變調研行”等專題報道💃👮🏽，派出多路采訪小組,深入城鄉、基層、企業，了解一手情況，捕捉鮮活事例😑🦝，解剖典型案例👨🦼，報道成功經驗🥧。我們整合了人民日報近期的系列報道🏒📰，從理論的高度出發🧎♀️，系統地解讀了從中央到地方如何齊心協力加快經濟發展方式的轉變，為我們進一步推進經濟體製改革提供更多建設性意見和理論參考。 [全文] 【特別關註】人民日報理論版特別推出加快經濟發展方式轉變系列談 加快經濟發展方式轉變，是深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，也是我國經濟社會發展面臨的重大而緊迫的現實課題。加快經濟發展方式轉變，既涉及體製機製和政策措施的改革與創新🦸🏼♂️🤵🏻，又涉及思想觀念和精神狀態的更新與調整。如何加深對加快經濟發展方式轉變的認識🕢？如何推進加快經濟發展方式轉變的實踐？人民日報理論版特推出“加快經濟發展方式轉變系列談”🧑🏽，著重從認識論🛃、方法論的層面研究和回答這些問題🐤。 [全文] 製約經濟發展方式轉變的深層矛盾及其影響路徑 製約我國經濟發展方式轉變的深層矛盾主要包括資源和要素價格扭曲🍔、社會性規製不到位、基本保障和公共服務不完善以及國有企業現行製度安排存在缺陷等。這些矛盾與其所導致的經濟發展方式問題相互纏繞、交織在一起🧑🏻🦽，錯綜復雜。推進經濟發展方式實質性轉變，需要準確把握這些深層次體製性根源，深刻分析其影響經濟發展方式的路徑〽️，找到關鍵環節，進行重點突破。
■國務院發展研究中心“應對國際資源環境變化挑戰💍，加快我國經濟發展方式轉變的理論與政策研究”之一：新形勢下我國經濟發展方式轉變的戰略重點
■總負責人🧘🏼♀️： 張玉臺 執行負責人： 劉世錦 本報告執筆： 張軍擴 侯永誌
我國經濟發展方式存在的內外部經濟不協調、儲蓄與消費關系不協調、傳統競爭優勢減弱的同時技術進步推力不足♥️、資源環境壓力持續增大、經濟發展與社會發展不協調等問題，既與我國的發展階段有關，也與我國的國情特點有關，但最關鍵的☝🏿，還是與我國經濟體製存在的缺陷有關💂🏿🕴🏻。因此🛌🏻，要推進經濟發展方式實現實質性轉變，最重要的🈹，就是要準確把握這些深層次體製性根源，深刻分析其影響經濟發展方式的路徑，找到關鍵環節，進行重點突破🫄🏽。
研究分析導致我國現行經濟發展方式上述五個方面問題的體製性因素⏫🛑，可以發現，每個問題都不是由某個單一的體製性因素造成的⛔，而是由多個體製性因素共同作用的結果；而每一種體製性因素，也不僅是構成一個經濟發展方式問題的原因👳🏻♀️，而是構成多個問題的原因。換句話說🚶🏻➡️，經濟發展方式的多個問題與導致他們的多個體製性因素相互纏繞👲🏼、交織在一起，錯綜復雜👐🏻。為了敘述的方便👰🏼♂️，下面我們首先說明製約我國經濟發展方式轉變的四個主要的體製性因素，然後分析這些因素與經濟發展方式問題的因果關系及影響路徑。
一、製約經濟發展方式轉變的四個體製性因素
（一）資源和要素價格扭曲，未能充分反映其稀缺性和市場供求狀況
我國大多數自然資源的人均擁有量低於甚至遠低於世界平均水平，然而其價格卻低於國際一般水平，遠沒有反映出我國自然資源的稀缺性。我國礦產資源總體上人均儲量低，相對貧乏，但長期以來卻普遍存在礦產資源稅費過低甚至被無償開采的現象🌥💙。我國土地資源尤其是耕地資源異常珍貴，但長期以來土地價格被低估⛔、土地資源被粗放使用的情況卻十分普遍🎢。直到現在🤵♀️👃🏿，在一些地方的招商活動中，還常常出現低地價或者實質上的零地價現象🚓👨🏿🎨。再比如，我國水資源不僅總量不足🧑🧒，而且時空分布相當不均衡，但長期以來由於缺乏健全的水資源管理和價格形成體製，致使水資源低價甚至零價格的現象普遍存在。 [全文] 加快轉變經濟發展方式的目標要求和戰略舉措 從現在起到“十二五”時期末❤️，要著力消除製約發展方式轉變的深層體製性因素🚾，努力構建支撐科學發展的體製機製。要在完善社會保障體系、提升產業中高端競爭力、加快城鄉一體化進程和節能減排、積極應對氣候變化等方面實施四大戰略➜，力爭取得重大進展。同時，要著力在資源和要素價格改革👨🏽🔧、社會性規製、基本保障和公共服務👨🏽🦱、國有企業和壟斷領域改革、促進技術創新和引導合理消費等方面🏩，深化改革，完善政策。
■國務院發展研究中心“應對國際資源環境變化挑戰，加快我國經濟發展方式轉變的理論與政策研究”之一🚝：新形勢下我國經濟發展方式轉變的戰略重點
■總負責人： 張玉臺 執行負責人： 劉世錦 本報告執筆🛖： 張軍擴 侯永誌
一🤳🏽、加快轉變經濟發展方式的目標和要求
適宜的發展方式所應具有的性質及特征不是固定不變的，相反🕡，是與發展所處的階段和發展環境高度相關的🪞。也可以說，發展方式沒有最終形態🤌。在不同的階段上和不同的環境下，由於工業化城鎮化的首要任務不同，推進的條件不同◀️，發展的路徑和手段也不同⟹🧜🏼♂️。如：在工業化的初級階段💳，加快發展往往是首要任務，這時，增加物質資本積累通常成為促進發展的主要杠桿；而在工業化的高級階段，提高發展質量往往是首要任務，這時，鼓勵技術創新、積累人力資本通常成為推動發展的主要手段。因此，我們所要努力形成的發展方式，應是與我國的工業化城鎮化進程相一致，與我國現代化所處的國內外環境相適應，全面🌋、協調、高效、普惠、可持續和應變能力強的經濟發展方式。
（一）分階段目標
當前，我國經濟發展方式存在的矛盾和問題相當突出💁🏼♀️，不僅已嚴重影響當前經濟的平穩運行🫶🏿，而且對未來經濟持續發展已構成潛在威脅。轉變發展方式業已成為一項重大而緊迫的任務🪥。另一方面，經濟發展方式轉變內涵豐富🧘🏼，涉及面廣，且其各部分內容和各環節之間相互聯系👩🏼💼、相互製約🤽🏼，是一項綜合系統的艱巨任務。推進發展方式轉變🔀，既要考慮需要，又要考慮可能；既要有緊迫感，又不可操之過急。通過分析發展方式存在的矛盾和問題的性質、嚴重程度👺，以及影響發展方式轉變的因素及其製約強度，我們認為，實現發展方式實質性轉變這一目標 [全文] 厲以寧⁉️：我對發展低碳經濟的九點看法 將發展寓於生態文明建設之中，或將環境保護寓於經濟發展之中，這兩種提法都是對的
談到低碳經濟☂️，首先講一個問題，就是人類在面臨著兩難選擇：一個是要保護生存環境👩❤️💋👩，一個是要保持經濟持續發展。為什麽說是兩難選擇呢？因為假如只顧經濟發展不顧生態環境🚣🏻♂️，那麽可能本代人都難以生存🕕；而如果只顧環境，那麽，發展中國家該怎麽發展呢🦹♂️🧗🏿♂️？所以，這個問題一直困擾著人類。經過多年探索8️⃣，找到一條道路🏨，就是把二者兼顧➰，實現經濟的低碳化😔，實現綠色經濟。下面兩種提法都是對的🥣：發展寓於生態文明建設之中或環境保護寓於經濟發展之中🟰𓀖。對中國來說✊🏽，當前應該怎麽辦？從二者兼顧的角度考慮，我有如下幾點看法。
第一，在工藝設計和新產品開發上要有重大突破。要使我們的新產品實用、安全，我認為這是最重要的一條路，就是在工藝產品方面有創新，有突破。如新能源運輸車輛、新能源交通工具，等等。
第二❤️，要抓緊研究新能源🈂️、新材料開發中的瓶頸問題。為什麽把新能源、新材料的開發，列為瓶頸問題？這是因為，假定新能源能夠突破的話，那麽，它會帶動運輸業的發展，對經濟的推動作用很大。新材料要符合環保的標準🗄，又是實惠有效的。新材料的突破🧑🏻🦰，會讓我們整個裝備製造業完全走上一條新路。這些都是把生態建設和環境保護結合在一起的。
這裏有一個重要問題，就是國有和民營企業要合作🧙♀️。國有企業的優點是技術力量強，資本雄厚；民營企業的機製靈活🤽🏻♂️，自負盈虧🧥。民營企業敢於創新♧，而國有企業在這方面困難較多🤽🏻♂️，特別是連續多次失敗以後，它怕承擔責任。所以👩🎨，要麽是國家出面✊🏼，要麽是雙方利用各自的特點來從事新能源開發的問題。
第三🍖👩🎨，要大力發展環保產業，尤其是資源再生行業。前段時間我在廣西梧州進行調研，梧州正在建一個廢金屬回收工廠，把原材料用集裝箱從國外運來🎞，到那裏以後，在梧州的場地經過全面篩選、分類，就可以把銅等有色金屬分離出來，也包括鋼材，這樣就可以少采一點礦🕍。為什麽國外不自己搞🤙🏼？因為中國有很多優勢🫶，比他們強：中國有豐富的勞動力，有廣大的國內市場🖐🏽，在這裏出產後，國內直接就銷售了。金屬回收完全是符合環保標準的🙅🏼♀️，這是一個重要的環保產業📈。廣義的環保產業還包括綠化、園藝、造林🫄🏼、土壤改良以及治理沙漠化和石漠化，治理荒灘和沿海的灘塗🏌🏼♀️，等等，這些產業將吸收大量的勞動力，既有利於中國的環保建設📺，又解決了中國所面臨的就業難的問題𓀏。 [全文]
自覺融入經濟發展方式轉變大局
這次國際金融危機使我國經濟發展方式不合理的問題進一步凸顯，同時為加快經濟發展方式轉變帶來了難得機遇。加快推進產業結構調整，是加快經濟發展方式轉變的一個戰略重點。作為中央直接管理的國有重要骨幹企業👆🏿，國家開發投資公司（以下簡稱國投）認真貫徹落實中央精神🤸🏽♂️，自覺將企業發展融入經濟發展方式轉變大局🛑，以企業和產業結構調整為重點🐝，把握發展規律，創新發展模式🎦，調整發展節奏，突出經濟效益，通過資產經營和資本經營相結合的手段，在推進結構調整中轉變發展方式🙆🏼♂️，在轉變發展方式中實現科學發展。
把握產業調整態勢 完善企業發展戰略
思路決定出路，戰略決定未來。企業調結構🧂、轉方式，首先需要轉變發展思路和發展戰略🔡。國投努力把握全球產業調整態勢👩🦱，積極探索具有自身特點的發展思路，製定切合自身實際的發展戰略。
確立規模和效益同步發展的思路，在不斷做大的同時著力做強🧑🏽🏭。規模是決定企業競爭優勢的一個重要因素，但隨著企業規模的擴大🏃🏻，資源環境和節能減排對企業發展的製約會越來越嚴重🛜。這次國際金融危機使我們深刻認識到🔆，企業的規模必須是一個均衡的結構——資本實力與企業規模相適應，軟實力與硬實力相匹配🚛。也就是說👮🏿，企業必須在不斷做大的同時著力做強。
確立結構調整應遵循的基本原則🥗，拓展發展空間🚄。調結構、轉方式是企業在發展中普遍面對的挑戰🌇。企業如果能夠成功應對這個挑戰，就能保持發展的連續性👩🏼🏫👩🏻⚕️、拓寬發展的空間；否則🧑🏻⚖️，發展代價就會越來越大，空間就會越來越小，道路就會越走越艱難🔹。為此，應當遵循一些基本原則🔷🏌🏽♂️：一是與市場協調🕺🏽。適應國際國內市場的變化，滿足多層次多方面的需要。二是與自身協調。這包括兩個方面👇🏻：一是存量調整，就是從企業實際出發🤱🏼，一企一策，不可照搬照套🤵♂️；二是增量調整，就是以企業的發展戰略為導向🍬，有所為有所不為，註重特色，發揮優勢👔。三是與國家經濟和產業政策協調🚄。國家經濟和產業政策調整必然會影響企業結構調整🚌，企業必須依據國家經濟和產業政策來調整發展布局🤩。
重新審視企業發展戰略，創新發展模式。企業必須根據經濟社會環境的變化🫔，及時製定和調整發展戰略。國際金融危機和我國經濟調整的現實情況，迫切要求我們用科學發展觀審視企業發展戰略，將企業的發展和國家的要求緊密結合起來，努力在承擔國家產業政策和經濟布局🏌🏻、結構調整任務中發揮獨特作用，著眼於未來5年或10年國家經濟發展的需要來謀劃自身發展。國投提出了“為國家發展服務、為改善民生服務”的發展思路，明確了三個投資重點：一是投資於國家要求國有經濟發揮主導作用的行業；二是投資於基礎性和高新技術項目🤘，解決經濟發展中的瓶頸問題；三是投資於資源性項目，保障經濟社會發展的需要。[全文] 孫春蘭♝：轉變發展方式要把握關鍵統籌兼顧務求實效 加快經濟發展方式轉變，轉什麽🎅，怎麽轉，中央為我們指明了方向。今年春節期間🫷🏽，胡錦濤總書記來福建省考察，對轉變經濟發展方式提出了“五個著力”的明確要求。我們要按照中央的統一部署，以“等不起”🈹、“慢不得”🔂、“坐不住”的緊迫感、責任感，緊密結合福建省實際🧙♀️，堅持辯證思維♤，統籌兼顧，遵循規律👩🏼🦱，把握關鍵，推動經濟發展方式轉變取得實質性進展👩🎨，實現福建發展和海西建設新跨越。
一是加快調整優化結構🤱🏽，著力突破加快發展方式轉變的重點和難點。調整和優化經濟結構對加快經濟發展方式轉變具有決定性意義♧。要從解決對經濟發展全局影響較大的結構性問題入手，找準切入點和主攻方向，推動經濟發展方式轉變🧜♂️。在擴大內需中實現轉變。福建經濟外向度高，在穩定拓展外需的同時，要著力擴大內需📇🧑🏽。擴大內需不僅有利於平衡內外需結構，而且有利於改善投資與消費🤪、國民收入分配等方面的結構。要逐步提高居民消費占內需的比重，發揮消費對優化投資結構的引導作用⛑️。從福建省的實際看，既要保持適當的投資規模，擴大增量，優化存量🚴🏼♂️，在加快發展中調整結構；又要優化投資結構，把投資的重點轉到產業結構升級🚴、基礎設施建設、城鄉統籌發展🪅、社會事業進步、生態環境保護等方面上來🧏🏻♂️，最大限度發揮投資在促進經濟結構調整、推動發展方式轉變中的作用🧑🏿🦳。在推進產業升級中實現轉變。堅持走新型工業化道路，通過發展現代工業⚀，提升第一產業👩👧👧，帶動第三產業，促進三次產業在更高層次上協調發展🧙🏼♂️。著眼於建立現代產業體系，落實重點產業調整振興方案，推動重大項目建設🤦♀️，加快建設一批產業鏈長、帶動力強的重大產業項目，突出總量擴大和層次提升，提高產業集中度✹，打造東部沿海地區先進製造業的重要基地。積極培育和加快發展新能源、生物醫藥👲🏿👷🏼♂️、節能環保和海洋等新興產業🤸🏼♀️，大力發展金融🧍♀️、現代物流🐦🔥、信息服務🧙♀️、軟件外包、文化創意等現代服務業♧。在強化自主創新中實現轉變😤。加快經濟發展方式轉變🦵🏼，根本出路在自主創新。要加快海峽西岸創新型省份建設，以企業為主體、市場為導向👨🦽，加強產學研合作，大力推進集成創新和引進消化吸收再創新，著力構築特色鮮明的區域創新體系，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌的優勢產業，打造海峽西岸高新技術產業帶。加大研發投入🛌🏼，大力推進新產品新項目核心技術和關鍵技術的攻關，引導創新要素向企業集中🤙🏿、向產業聚集🍑🏋🏽♂️。充分發揮“6·18”項目成果交易會🕵️♂️、國家和省級高新區、各類科研中心基地等平臺的作用，加快科技成果轉化🚘。進一步推進人才強省戰略，落實好省委省政府出臺的引進高層次人才的政策舉措🫵🏽，為加快經濟發展方式轉變提供強有力的人才支撐🐭。[全文] 決定國家未來的重大行動——透視加快轉變經濟發展方式 經歷了國際金融危機沖擊的中國🏷，正孕育著一場經濟領域的深刻變革——加快轉變經濟發展方式。這場變革直接關系著全面建設小康社會，關系著現代化發展的全局，決定國家的未來。今年年初🤷🏼♂️，胡錦濤總書記在省部級領導幹部研討班上指出🧑🏼🔧，緊緊抓住歷史機遇承擔起歷史使命，毫不動搖地加快經濟發展方式轉變。今年“兩會”上🧗🏿♂️，溫家寶總理所作的《政府工作報告》對加快轉變經濟發展方式做出了重要的部署🙌。“兩會”以後🪇，國家又出臺了一系列加快轉變經濟發展方式的政策措施👉🏿。加快轉變經濟發展方式，大幕已經拉開，變革正在持續，效果開始顯現💪🏿👩🏼🎨。
國際金融危機的沖擊👩🏻🚒，像一面鏡子照出了我們發展方式的缺陷
對經濟發展方式存在的問題，我們有著清醒的認識，經歷了國際金融危機之後的今天更有切膚之痛📡。
浙江紹興富潤集團董事長趙林中的話形象生動🖇：“浙江能製造服裝🧸，但有的服裝不如一些品牌服裝的紐扣值錢；浙江能製造眼鏡👳🏽♀️，可有的產品不如人家一個眼鏡盒值錢。有的企業生產100雙襪子才掙1美元🏄🏼♂️🧑🏻🎓。這樣的發展沒有希望⛔。”
有人作了一個形象的比喻🧑🧑🏼💻：爬上一座山可能需要10年🃏，從山上掉下來也許只需10秒。危機沖擊之下，成千上萬家缺少自主創新能力的企業很快沉沒，大批工人失去工作。經濟發展難以持續，還危及社會穩定。[全文] 李慎明🈁：七大資源匱乏呼喚加快經濟發展方式轉變 我國正在編製“十二五”規劃。編製好一個科學、合理的規劃🫦，對於我們抓住國內外前所未有的機遇與應對國內外世所罕見的挑戰十分重要。國際國內，國內工作是基礎🙋🏼♂️；經濟政治文化，經濟工作是基礎。正確認識國內經濟形勢，是科學判斷我們所處歷史方位🙆♂️、科學規劃未來的重要前提👊🏻。中華人民共和國成立60多年特別是改革開放30多年來，我國的經濟建設取得舉世矚目、不容置疑的巨大成就🌩。同時，在30多年的經濟高速增長中🛀🏻，也出現一些新的情況😎↪️。一是我們絕不能把新出現的相關情況看得過於嚴重，對前途喪失信心🤽♀️，甚至否定改革開放的正確方向。必須堅持繼續解放思想，堅持中國特色社會主義道路，任何倒退都是沒有出路的🐈⬛。二是一定要居安思危⚈🎊，絕不能看不到存在的問題，盲目樂觀💆🏿，拒絕與時俱進🤸🏿♀️。正如胡錦濤同誌指出：寧可把風險、困難估計得足一些🧑🤝🧑，也千萬不要因為估計不足而在風險發生時手足無措🚮，陷於被動。
一
在未來一些年內🎆，我國所面臨的所有新情況™️🎍、新困難中，可持續發展的七種資源可能出現相對匱乏的情況是最重要、最基礎性的。
一是土地資源。國土資源部公布的2006年度全國土地利用變更調查結果報告顯示，我國耕地只占國土面積的13％⚪️🧑🏼✈️，占世界總量的8.4％🪐，人均僅有1.4畝左右。30年來，全國耕地凈減少了2億畝左右。2億畝左右耕地進入房地產商品開發和基礎設施建設等領域🚵🏻♀️，對拉動全國GDP的增長，增加中央和地方各級財政收入🛏👴🏻，推動國民經濟發展，改善廣大人民群眾生活起到了相當大的作用。但如果今後農業科技沒有較為重大的進步🕝，就不可能再有較多的耕地資源進入商品領域，否則就會與確保糧食這一戰略性資源的安全發生根本性矛盾。2007年十屆全國人大五次會議上，溫家寶總理代表政府宣布✩，要堅決守住18億畝耕地紅線🧑🏽🔬，而且這一指標要堅持到2020年。截止2008年🚀，我國共有耕地18.2574億畝，守住紅線本身的任務相當艱巨。2007年我國的糧食總產量只是恢復到1996年的水平🧑🏿🦳👨🏿⚕️，但人口卻增加了一個億⬜️。2020—2030年，我國人口可能達到15—16億，每年需要糧食5.6到6億噸，若無大的科技進步，每年我們僅能生產5億噸左右，但現在國際上每年商品貿易糧不過是2億噸📀。在極端困難的情況下，糧食是比黃金還要珍貴的物品🙅♀️。在我們這個有著13億人口的大國😞🎳，其糧食的生產與供應必須立足於自力更生。
二是政府性投入資源。截至2009年10月底，我國城鄉居民存款共有25萬多億。1997年亞洲金融危機以來，我國實行積極的財政政策🛬，通過發行長期國債♎️🏋🏼♀️、銀行直接貸款，絕大部分已經投貸出去，並且主要用於基礎設施建設，有的項目回收投資可能需要二三十年時間。政府對經濟建設的投資是完全必要的💆，但這一資源在今後也會明顯減少或受到限製🐅。[全文] ■ 建設學習型黨組織專欄 ·李景田：樹立良好學風是建設馬克思主義學習型政黨的重要保證 黨的十七屆四中全會《決定》明確提出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好💨🧑🔬。加強學風建設，樹立良好學風是落實這一戰略任務的重要保證。
一🧩、學風建設是關系黨和國家事業興衰成敗的重大問題
中國共產黨歷來重視學風建設🚑，這是我們黨從血的教訓中總結出的一條極為寶貴的經驗。
大革命時期，毛澤東同誌積極研究中國國情和革命鬥爭狀況，寫下了《中國社會各階級的分析》、《湖南農民運動考察報告》等文章，從理論上解決了無產階級領導權和中國革命最主要的同盟軍問題🧑🏼🎄。但是，由於當時我們黨還處在幼年時期，對於馬克思列寧主義理論、中國社會狀況以及中國革命的特點和規律🤏🫱，缺乏深刻認識，還不善於將馬克思列寧主義基本原理同中國革命的實踐結合起來☑️。同時共產國際及其在中國的代表在指導中國革命的過程中👷♀️，雖然起了積極的作用，但由於難以在短時間內真正全面了解中國的情況🙅，不可避免地作出了許多錯誤指示👴🏽。正是這些影響，使黨的中央機關在大革命後期犯了以陳獨秀為代表的右傾機會主義錯誤，放棄了無產階級對於農民群眾、城市小資產階級和民族資產階級的領導權，特別是武裝力量的領導權👧。這是導致大革命失敗的主觀方面的主要原因。
大革命失敗以後，以毛澤東同誌為主要代表的中國共產黨人👨🏼🎤，從當時中國的實際出發🧙🏿♂️，確定了土地革命和武裝起義的總方針🪰，開創了井岡山革命根據地。中國革命不僅堅持了下來，還一度走向復興👌🏻。但是，由於黨內一些領導同誌和共產國際對馬克思列寧主義的教條主義的理解，對中國情況和革命實際缺乏正確認識，黨內部分同誌“左”傾急性病逐漸滋長，“左”傾冒險主義甚至在黨中央占據了統治地位。1934年1月🤷♀️🔜，黨的六屆五中全會不顧敵強我弱的實際情況和第五次反“圍剿”鬥爭的不利形勢，把“左”傾冒險主義錯誤推向頂點👰🏻，導致紅軍在第五次反“圍剿”作戰中失敗。
這兩次革命鬥爭失敗的原因🧙，客觀上是由於反革命力量過於強大，主觀上則主要是領導中國革命的共產黨人對怎麽堅持和運用馬克思主義，沒有很好破題。沉痛的教訓使中國共產黨人明白了兩個道理：一是中國革命必須由熟悉中國情況的人來領導；二是中國革命絕不能照搬別國模式🤳。也就是說，不聯系實際，生吞活剝馬克思主義書本上的個別詞句，搞教條主義🌷，或者照搬別國的經驗和共產國際的決議，都不可能成功。這樣🗿，在決定中國革命前途和命運的緊急關頭召開了遵義會議，確立了毛澤東同誌在紅軍和黨中央的領導地位，才使中國革命轉危為安🎼。長征勝利後，我們黨為了進一步統一思想，從1942年開始在全黨進行整風🪮🍃，從思想根源上糾正了黨的歷史上歷次“左”傾和右傾錯誤🐅，使全黨從主觀主義和教條主義的精神枷鎖中解放出來👨🏽，提高了全黨特別是黨的高級幹部運用馬克思主義解決中國革命實際問題的能力和水平🕷。此後🏉，在我們黨的歷史上🦆，每當重大轉折時期和重要時刻，黨都高度重視、反復強調加強學習和學風建設，督促黨員、幹部堅持和弘揚理論聯系實際的學風。［詳細］ 徐崇溫📣：建設學習型政黨 推進思想理論建設 在中國共產黨推進黨的建設的歷程中，特別是作為馬克思主義執政黨加強自身建設的發展歷程中🍧，我們黨始終以思想理論建設為根本建設，堅持把思想理論建設放在首位，著力提高全黨的馬克思主義水平。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若幹重大問題的決定》，又作出了把建設馬克思主義學習型政黨作為黨的重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好的戰略部署，為加強和改進新形勢下黨的思想理論建設指明了方向。 一𓀓、建設馬克思主義學習型政黨是黨在新形勢下面臨的重大而緊迫的戰略任務 高度重視馬克思主義理論的學習🪡、運用和創新是我們黨的一個根本特點。我們黨從來就有堅持學習馬克思主義理論的優良傳統，而且善於根據形勢和任務的變化🫲🏿，特別強調加強馬克思主義理論的學習，並不斷推進和深化馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，在革命和建設發展到重大轉折時期🚼，在全黨面臨新的形勢和任務的時候，更是如此。正因為這樣🔜，我們黨才能在80多年的發展歷程中，不斷戰勝艱難曲折，由小到大，由弱到強🧑🏿🔬，由幼稚走向成熟，團結帶領廣大人民群眾，不斷開創新的局面，從勝利走向新的勝利🃏，這是我們黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。馬克思主義理論之所以具有這樣的威力🕎💃🏽，是因為其中蘊涵著揭示社會發展規律、引領人們認識和改造世界的科學真理，蘊涵著代表人民利益和願望🧑🏻🦽、體現人類發展正確方向的理想信念，蘊涵著統一馬克思主義政黨思想和意誌的精神力量。反之，一個黨👨⚕️、一個國家、一個民族👷🏽，特別是像我們這樣一個大黨⛳️、大國和人口眾多的民族🏃♂️➡️，要是沒有馬克思主義這種科學理論的武裝🤷🏽，沒有以馬克思主義為基礎的強大的精神支持🚍，就會成為一盤散沙，就談不上凝聚力、戰鬥力✨🚴♀️、創造力，我們國家就不可能有真正的騰飛，不可能實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興。 正因為馬克思主義理論的學習🏄🏼♂️、運用和創新不僅關系到廣大黨員幹部個人的進步，更關系到黨、國家、民族的發展和社會主義現代化、中華民族偉大復興事業的命運🫱，因而我們黨的幾代領導人都強調馬克思主義理論學習的緊迫性和重要性👯♀️🐕🦺。早在抗戰初期🦵，毛澤東同誌就指出，“要領導革命就要學習，這是我們發起學習運動的原因之一”🤢，“在擔負主要領導責任的觀點上說，如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地🧑🏻🎨、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同誌，就會大大地提高我們黨的戰鬥力量，並加速我們戰勝日本帝國主義的工作”。1978年12月🗡，在中央決定把全黨工作的重點轉移到社會主義現代化建設上來的時候🤹🏽♂️，鄧小平同誌就明確指出🙎🏻，“實現四個現代化是一場深刻的偉大的革命”，“全黨同誌一定要善於學習🥶，善於重新學習”👨🏿⚖️；在1985年9月召開的黨的全國代表會議上🙏🏼，他更要求全黨各級幹部，首先是領導幹部要通過一定時間的學習💇🏻，“熟悉馬克思主義的基本理論，從而加強我們工作中的原則性、系統性、預見性和創造性”🤍。江澤民同誌指出：“歷史給我們揭示了一條千真萬確的真理：我們黨要領導全國人民實現中華民族的偉大復興✬👔，必須始終堅持學習👩🏽🎨，並把學到的科學理論和先進知識用於中國實際，不斷推動經濟持續發展和社會全面進步。”胡錦濤同誌強調：“我們黨要團結帶領全國各族人民抓住機遇、迎接挑戰、與時俱進、開拓創新，實現全面建設小康社會的宏偉目標，不斷開創中國特色社會主義新局面，必須堅持把學習作為全黨一項十分重要的任務，不斷加強🚉，不斷推進🟠，努力使全黨的馬克思主義理論水平和科學文化水平不斷有新的提高。”建設馬克思主義學習型政黨👩🏽🔬，是我們黨決心把學習馬克思主義科學理論和先進知識的優良傳統，上升到製度層面加以鞏固和發揚光大而采取的一項重大舉措。[詳細] 南振聲：自覺堅持和不斷發展當代中國馬克思主義 黨的十七大報告指出：中國特色社會主義理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果🧑🦽➡️，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎❤️🔥。在當代中國👶🏻，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義👪。因此🦻🏽🧛♀️，自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限🧑🧑🧒🧒🗒，一個根本問題就是深刻領會中國特色社會主義理論體系這一當代中國馬克思主義的科學內涵和精神實質，堅決駁斥各種歪曲和詆毀中國特色社會主義理論體系的錯誤思想觀點，不斷增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。 當代中國馬克思主義具有鮮明的實踐性、民族性、時代性 作為馬克思主義中國化最新成果💅，中國特色社會主義理論體系堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結合，深刻回答了當代中國的一系列重大理論與實際問題🍺，具有鮮明的實踐性、民族性、時代性🚴🏼♀️⛷。 強調實踐第一，善於對實踐經驗作出理論總結，註重用創新理論指導新的實踐🫗，具有鮮明的實踐特色。馬克思主義是實踐的科學🏌️♀️，實踐觀點是馬克思主義的首要觀點🧑🧑🧒🧒。建設和發展中國特色社會主義🛫，是實現中華民族偉大復興的必由之路，也是推進馬克思主義理論創新的不竭源泉🕳🦛。改革開放30多年來🌦，我們黨始終註意在人民群眾豐富多彩的實踐活動中總結經驗、汲取智慧，不斷豐富黨的創新理論👩🏼🚒。同時，堅持運用黨的創新理論指導實踐，在實踐的基礎上不斷推動理論創新。可以說，當代中國馬克思主義凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血🚶♂️💑。 立足中國國情💂🏽♀️，註重從中國優秀文化傳統中汲取智慧和養分，具有鮮明的民族特色👫。馬克思主義是對人類社會發展規律及其趨勢的科學把握👨🏽🦱，具有普遍指導意義。然而，馬克思主義要在中國大地上生根發芽，就必須與中國的文化傳統、具體國情、現實需要緊密結合起來🤦🏼👨🏿🍼。當代中國馬克思主義既堅持了科學社會主義的基本原則，又吸收了中華民族的歷史傳統、文化底蘊🕷、經驗智慧⛹🏿♂️。比如，其中所蘊涵的實事求是精神🏹、以人為本情懷、統籌兼顧方法和小康社會💅🏽、和諧社會、和平發展理念等都充分體現了這一點。 堅持與時俱進🚫，深入研究回答當今時代和當代中國的重大問題🍊，具有鮮明的時代特色。時代不斷進步，實踐深入發展。對當今時代的發展變化和中國特色社會主義實踐的客觀要求作出準確判斷和科學回應，是當代中國馬克思主義具有生命力🚇、創造力🥓、感召力的根本所在。每個時代都有屬於自己的問題。在新的歷史條件下👰🏿♂️，我們黨深刻把握和平與發展的時代主題👨🏻🎨，立足我國正處於並將長期處於社會主義初級階段的現實國情👩🚒，反映時代精神、回答時代問題、引領時代潮流，開拓了馬克思主義新境界👮🏿♂️。 [詳細] 周文彰🤑♔：讓學習成為責任 世界上沒有一個政黨像我們黨這樣強調學習🙏🏽。從毛澤東、鄧小平到江澤民，都有許多關於學習的精彩論述。胡錦濤同誌發出了建立學習型政黨🧑🧑🧒🧒、學習型組織🧙🏻♂️🔚、學習型社會的偉大號召💲。與許多同誌形成鮮明對比的是，總有那麽一些同誌沒有把學習的事兒處理好📘，對此🥑，習近平同誌最近概括指出👯♀️：有些黨員幹部不思進取👨🏼🎤、碌碌無為，不願學；有些黨員幹部熱衷應酬、忙於事務📽，不勤學；有些黨員幹部裝點門面🦹🏼♀️🏖、走走形式，不真學🧁；有些黨員幹部心浮氣躁🦫🎅🏿、淺嘗輒止，不深學；有些黨員幹部食而不化🌀、學用脫節👨🏿🔧，不善學🎮。這種情況聽起來讓人感到痛心👬🏻，也感到著急。 與過去比🚛，現在領導幹部的學習條件不知好了多少倍。黨的組織不時邀請名人大家來作報告，送教上門讓我們學；單位訂報紙雜誌發圖書資料🍯，免費讓我們學；幹部教育培訓院校每年都辦好多班🧛🏼♀️，脫產讓我們學；自主選學正在試點並逐步推廣，讓我們想學什麽就能學什麽；如果想在職讀個學士⛓、碩士或博士學位，機會也多的是🚷；電腦、互聯網📃、電子書💅⏮、3D手機等現代科技成果為我們創造了極大的學習便利。我們還有什麽理由不學習呢？不學習，真對不起黨號召我們學習時的苦口婆心🦵🏼，對不起想方設法安排我們學習的良苦用心👩🦰。我們應當盡快實現五個轉變。 首先🐂，變“不願學”為“酷愛學”🏄🏽♀️。怎麽變呢？多想想學習的好處：學習就是充電，電足了，眼界闊、思路多，工作順手，政績顯著；學習比喝酒健康，比打牌高雅👨🏼🏫，比喝茶聊天虛度時光能更好地熏陶後代；比不學無術更能引領下屬，比上歌廳下按摩房更能有效地躲避糖衣炮彈……想來想去，就會認定🏌🏽：在一定的可利用的閑暇時間內🌀，做什麽都不如學習好。想著想著，不願學的情緒就漸漸弱了♈️，想學習的願望就漸漸強了。學到了甜頭➿，嘗到了好處🫷🏽，學習就更帶勁、更自覺⚽️。久而久之學習就成了一種生活👨🏼，就成了一種追求，就成了一份責任。［詳細］ 高新民：建設學習型黨組織是事關黨建大局的創新舉措 編者按🕴🏼：黨的十七大把建設學習型政黨正式寫入大會報告🙊，十七屆四中全會再次提出建設學習型政黨組織。建設學習型政黨已經成為黨的建設的重要任務。為更準確深入地了解建設學習型黨組織在黨的建設總體布局中的地位和作用，人民網理論頻道記者采訪了中共中央黨校博士生導師高新民教授🚣🏻♂️🧑🏽🌾。
高新民教授接受人民網理論頻道記者采訪時指出，學習型組織就其原本意義上所說的“五項修煉”而言，實質上是一種自組織管理理論🖐🏿，是提升組織力的方式之一。從這個意義上看👩🏼🍳，學習型黨組織，實際上是一種管理理念的更新，一種提升黨組織整體素質🍋、提升執政能力、領導能力的管理方式或機製之一🧉🌼。因此，把建設學習型政黨，建設學習型黨組織作為事關黨建大局的事項看待🧑🏽⚕️，本身即是創新舉措🙈。
黨的建設是一項系統工程ℹ️👨👨👦，內含著方方面面的內容。學習型黨組織並不能單獨構成黨的建設的一個方面，而是蘊含在黨的建設的方方面面、內含在黨的建設整體過程之中的。
建設學習型黨組織與黨的思想理論建設融為一體
——學習型黨組織可以促使思想理論建設的功能更多更充分地體現出來
記者#️⃣：共產黨歷來重視思想理論建設🏃➡️，這是毛澤東黨建思想的一大特色，也是中國共產黨的傳統優勢🖨。思想理論建設有哪些基本功能💈？思想理論建設與學習型黨組織建設之間的連接點是什麽？學習型黨組織對於提高我黨的思想理論建設有何推動作用🪛？
高新民🫣：思想理論建設的基本功能一是保障黨的指導思想符合客觀實際，形成解放思想😏、實事求是🌟、與時俱進的思想路線，把馬克思主義與中國的國情、黨情相結合🏊🏽，保障黨對於人類社會發展規律👩🏻⚕️、對中國革命和現代化建設規律👩🏼🦲、對黨的建設規律的認識符合實際👨🏽🦱🔺，奠定黨的基本理論和政治路線的科學基礎⛷；二是用馬克思主義中國化的成果統一全黨思想認識，形成黨內團結🔀、和諧的政治思想基礎🧏♂️；三是形成共產黨人的核心價值理念🤜🏼，用以凝聚全黨和社會。［詳細］ 關於學習型黨組織建設的幾個問題 把學習作為黨組織的基本屬性👱🏿♀️、鮮明風格和行為方式來認識
重視學習是時代的要求👨❤️👨⚅。我們今天所處的時代🌾，是一個以變革🥠、調整、創新為顯著特征的時代。重視和加強學習🆘，倡導建設學習型組織👨🏽🦱、學習型社會，已經成為一股世界潮流。1995年，聯合國教科文組織宣布4月23日為“世界讀書日”。至今🔬，已有100多個國家和地區參與此項活動。
中國共產黨是重視學習、善於學習的政黨。我們黨是靠學習起家🚣🏻、靠學習立黨🧚🏿、更是靠學習執政的🧗🏼♂️。中國共產黨成長發展的歷程，實際上是以學習立黨、靠學習執政興國的歷史。新中國成立前夕，中共中央從西柏坡移駐北平。毛澤東深有寓意地將其比喻為“趕考”。趕什麽考呢🐕🦺？總的來說🫲🏿，是趕建立和建設新中國的考試。當代中國已站在一個新的歷史起點上📸🤷🏽。我們在推進改革開放和社會主義現代化建設中所肩負任務的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發展穩定中所面臨矛盾和問題的規模和復雜性世所罕見𓀐，在前進中所面對的困難和風險世所罕見。面對三個“世所罕見”，不學習，就有一種“本領恐慌”、“能力恐慌”，就不可能科學執政🦇。
既然中國共產黨是一個重視學習、善於學習的政黨，為什麽現在又要強調學習型政黨、學習型黨組織建設💆🏿♂️？
第一，是由學習的重要性決定的。黨的十七大指出，“思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創新引領各方面創新。”推進理論創新，最有效最管用的辦法🌪🗳，就是學習🧑🏼🔧，向實踐學習、向書本學習、向群眾學習。在“後金融危機時代”🙋♂️，如何加快經濟發展方式轉變🧝🏻，進一步增強我國的硬實力、軟實力和巧實力，奪取應對國際金融危機的全面勝利，更加需要我們加強全黨和全民族的學習。
第二，是由學習的現狀決定的🤴🏻。黨的十七屆四中全會《決定》有一個估價🤵🏽♂️，執政60年來✌🏽，我們不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設🕵🏽，黨領導現代化建設的能力和水平是提高的👳♂️，與黨肩負歷史性使命是適應的🔅，同時黨內還存在不適應新形勢、新任務要求🌑🥠，不符合黨的性質和宗旨的問題。不適應🍇、不符合的第一個表現就是理論學習不深入。［詳細］ 附👩🏿🍳：本期《小測驗》欄目答案 １.D ２. Ｃ ３. B ４.A ５.A ■ 理論探討 編者按： 5月12日🙎🏿，習近平同誌在中央黨校春季學期第二批入學學員開學典禮上做了題為“努力克服不良文風積極倡導優良文風”的重要講話👊👩🏿。他強調，積極倡導💺🏑、大力弘揚優良文風，是黨的十七屆四中全會提出的一項重要任務。各級領導幹部要把改進文風作為一項工作要求💆🏼♀️，身體力行、勉力而為，在弘揚優良文風上不斷取得新進步。
5月13日，中央黨校✷、求是雜誌社聯合召開改進文風座談會🏂，中央黨校常務副校長李景田🎾、求是雜誌社社長李寶善出席並講話🧑🦱，中央黨校副校長石泰峰主持會議👱🏼♀️。座談會上，中央國家機關工委常務副書記楊衍銀、山西省副省長張建欣👷🏿、教育部副部長魯昕、新聞出版總署副署長李東東👩🏻🚒👩🍼、國防大學政治部主任張文忠👨🎨🫲🏻、北京師範大欧陆長鐘秉林等同誌圍繞為什麽要改進文風💕，應當提倡什麽樣的文風，怎樣大力改進文風等問題發言🧘🏽♂️。 近期，對不良文風的討論愈加深入🙏🏿，《人民日報》等重要媒體推出了一系列權威專家的文章，重點分析不良文風對黨事業的種種危害🏒，探文風不正的深層次根源，尋標本兼治方略，倡求真務實精神，興求真務實之風😆。
習近平：努力克服不良文風 積極倡導優良文風
中央黨校2010年春季學期第二批入學學員今天正式開學了。我代表中央黨校校委，對全體新學員表示熱烈歡迎🍺。
黨的十七屆四中全會明確提出：“從領導機關做起🎚，大力整治文風會風🧝🏻，提倡開短會👨🏿⚖️、講短話🦄、講管用的話🌛➡️，力戒空話套話。”中央黨校作為學習🤵♀️、研究和宣傳馬克思主義的重要陣地🙆🏽♀️，在貫徹落實四中全會精神、樹立和倡導馬克思主義文風方面負有重要責任。到中央黨校來學習的同誌🥟🗄，大都是黨的中高級幹部，有些是思想理論戰線的骨幹⏸，講話、寫文章、參與文件起草，工作中都會遇到文風問題🌤。因此，今天我就改進文風問題談一些體會和認識🙊。
一🙇🏻♂️、為什麽要大力改進文風
文風不是小事。毛澤東同誌指出🚣♂️：“學風和文風也都是黨的作風🤸🏽♂️，都是黨風。”黨風決定著文風，文風體現出黨風。人們從文風狀況中可以判斷黨的作風👍🏿，評價黨的形象👩🏭，進而觀察黨的宗旨的貫徹落實情況。
我們黨是一個鄭重的馬克思主義政黨👷🏻♂️，特別是延安整風以來，一直為培育和弘揚馬克思主義文風而努力。延安整風的一個重要內容👰🏻♂️，就是整頓文風。毛澤東同誌對黨八股進行了淋漓盡致的批判，號召全黨拋棄黨八股，采取生動活潑新鮮有力的馬克思主義文風🌶。在這方面，他為我們樹立了榜樣⭐️🦸🏻。翻開《毛澤東選集》，鮮明樸實的文風撲面而來👮🏽♀️，生動活潑的語言引人入勝，深入淺出的論述讓人茅塞頓開。鄧小平同誌歷來註重務實🧛🏽，反對不實風氣，粉碎“四人幫”以後他帶頭恢復黨的實事求是的思想路線🚚，針對黨的優良文風在“文化大革命”中遭到嚴重破壞的現狀，大力倡導並率先垂範開短會，講短話、講實話、講新話。他反復強調：“我們開會，作報告，作決議，以及做任何工作💛，都為的是解決問題。”江澤民同誌在黨的作風建設上明確提出了“八個堅持、八個反對”的重要思想🤹🏼♂️，一再強調要糾正不良文風🥢。他指出，有些文章翻來覆去老是那麽幾句套話，也有的嘩眾取寵，亂造概念🫁，詞句離奇，使人看不懂，這種不良文風應加以糾正🤏🫱🏽。黨的十六大以來，胡錦濤同誌同樣重視文風建設，多次強調各級領導幹部要發揚求真務實精神💩、大興求真務實之風，下決心從文山會海中擺脫出來，把心思用在幹事業上，把精力投到抓落實中🫴。他在黨的十七大報告中明確指出，要“改進學風和文風，精簡會議和文件🥷🏿，反對形式主義🧑🏻🦽、官僚主義，反對弄虛作假”🚙。
在黨中央的大力倡導下📜，全黨抓文風建設取得很大成績。改革開放30多年來，黨的優良文風逐漸得到恢復，並在新的歷史條件下有新的發展。文風與黨風同社會風氣是緊密相連的🩱，弘揚優良文風👱🏽♀️、糾正不良文風是一項長期任務🤜🏿，不可能一蹴而就、一勞永逸😆。當前🔰，在一些黨政機關文件🤑、一些領導幹部講話🔢、一些理論文章中，文風上存在的問題仍然很突出，主要表現為長🟣、空、假。［詳細］ 李景田：改進文風，要有點過硬的辦法 近平同誌作了一個切中時弊、振聾發聵的講話，引起了大家的強烈共鳴。我和大家一樣，聽了以後深受教育🧜🏼♀️。今天上午的座談會開得很好📩，很及時。以改進文風的實際行動，開了一個改進文風的座談會。看來，大家對要不要改進文風和怎樣改進文風👨🏽，都有共識⛵️。受寶善同誌和剛才幾位同誌發言的啟發🐿，我也講幾句個人的學習體會🏊🏻♂️。
反對黨八股🧑🏼🚀、改進文風💎，是延安整風的重要內容🚊。如果從毛主席發表《改造我們的學習》算起🧑🏼✈️，到現在已經整整70年了。“人活七十古來稀”◼️，不正的文風活躍了70年，按說也該壽終正寢了🧍🏻♂️📲。這70年裏，中國大地上發生了翻天覆地的變化🤲🏽🥚，日本帝國主義的侵略被打敗了，壓在中國人民頭上的“三座大山”被推翻了🦹🏻♂️，舊中國留下的“一窮二白”的面貌發生了根本性的改變，可毛主席尖銳批評過的這個“又臭又長”的“懶婆娘裹腳”式的文風卻還沒有被甩掉。怎麽說也說不過去👨🦰。說起八股式的文風，大家都深受其害👆🏽，咬牙切齒♻，口誅筆伐🍮，但仍有不少人樂此不疲，簡直成了頑症。人們每談及此，都是滿臉的無奈。看來📢，文風的改進👨🚒🤼♂️，確是一件難事🧑🏼🚒。按常規，不管什麽事🧑🏻🦽，只要領導帶頭就好辦🆖。可這個問題的關鍵恰恰在於講長話👠、講套話的大都是各級領導幹部。“自己革自己的命”，向來不容易🛀🏼🙍🏼。因此👧🏻，改進文風，光靠一般的號召和提倡😭，可能奏不了效，非有點治本的革命的措施不行。
第一，要全面提高領導幹部的素質。這是治本之策🥠🪅。為什麽我們有些領導幹部經常講長話👡、套話？近平同誌在講話中指出👨🏿🏭，是這些領導幹部“學習🎟🙇♀️、經驗都不夠👨👧👧，功底、能力達不到”👨🏿🚒📋。對某一個問題、某一件事情、某一門學問，他沒吃透🛵，讓他用短短的幾句通俗易懂的話，把道理說明白🈂️，他做不到👨🏽🔧，就只得翻來覆去，或故作高深👵🏼，或套話連篇。“文如其人”，話講得如何🤛，是這個領導幹部的素質使然。因此領導幹部要把話講好、講短💅🏿，首先要全面提高自身素質😀，向書本學習、向實踐學習、向群眾學習。肚子裏有沒有東西，講出來話的質量截然不一樣🧑🏽💻。但人的精力、能力是有限的。“聞道有先後🧑🦱，術業有專攻。”你不可能事事都精通。領導幹部下去調查研究或出席各種會議🧑🏻🎓，所遇到的事情不少自己不熟悉。不懂，又要講𓀗，那就或者捉刀代筆、照本宣科🧑🌾，或者東拉西扯、不著邊際。真的是“以其昏昏，使人昭昭”。知之為知之，不知為不知，實事求是🍸，不要不懂裝懂。如果你實事求是地向大家表明“這個事情我研究不夠，所以才來調查，才來向大家學習、請教，我今天就不講話了”，並不丟人。丟人的是，“無實事求是之心，有嘩眾取寵之意”👲🏽。所以👨🏿🏭，增強黨性，多一點實事求是的態度，也是提高素質的題中應有之意。［詳細］
魯昕💪🏿：在改進文風中提高素質 習近平同誌在中央黨校開學典禮上的講話，我深受感動🚶🏻♂️➡️👩🏿🦳，也深受觸動。30分鐘的報告，談觀點直截了當𓀗🪚，指問題切中時弊🛍️，講措施精煉具體。這個報告本身就為領導幹部樹立了改進文風的榜樣，也為我們今後在改進文風中提高素質指明了方向♣︎🍛。
一🧑🔧、文風不正使黨失去感召力和凝聚力。文風不是小事，事關黨的執政形象，事關黨的事業興衰，文風不正會影響黨的理論路線方針政策在群眾中的認同感，會破壞黨與群眾的血肉聯系💀。我們必須把解決文風問題放在黨帶領廣大人民群眾建設小康社會和構建和諧社會的高度來認識，增強緊迫感。
二🍈🧑🏿🦱、改進文風必須摒棄長、空、假。習近平同誌在講話中指出了當前文風不正的三個表現🙍🏼：長🕙、空⌛️、假。這樣的文風我們既身臨其境，同時也身受其害。指出這三種表現不僅說出了群眾的心裏話🈸🏄🏽♂️，也說出了不少幹部的共識。改進不正文風，需要提倡正確的文風。習近平同誌指出要在提倡短🛂👨🍳、實🤦🏽、新三個方面下功夫，要求我們學會寫短文章🧑⚕️、講短話、開短會、講實話、講新話。這三個提倡為我們改進文風指明了方向。
三、改進文風從自我做起🎅🏿。第一要從素質上解決問題，改進文風關鍵是提高領導幹部的綜合素質，其中最重要的是要樹立正確的人生觀👩🏽✈️、要有崇高的思想境界✬，要追求以德修身，要增強黨性修養✭🤸。
第二要從感情上解決問題📊。實踐黨的宗旨，向群眾學習🛡，向實踐學習🫴🏿，才能學會短、實、新的本領。必須深入實際，問需於民、問計於民，問策於民。我們黨的理論路線方針政策是群眾創造出來的🦸♀️🧔♂️，不解決對群眾的感情問題，就解決不了文風問題。
第三要從行動中解決問題💬。學習講話精神關鍵在自覺的行動⛳️，讓這種行動成為我們日常的自覺行為👰🏻♂️，在工作中落實這三個提倡，在自己的周圍起到好的影響［詳細］ 李東東：把改進文風放到更加突出的位置 認真學習和領會習近平同誌講話精神，我們深切體會到，當前文風方面存在的問題有多方面的原因🫖🐹：有思想浮躁📎，能力不夠🤘🏻，學習不足等表面層次的原因，更有體製機製等深層次的原因。從長遠來看，文風的改進應當是全黨🧒🏽、全社會的綜合治理系統工程。
一是從自身來說要提高思想水平、學習能力，帶頭講短話📮，講明白話，要少而精🦺、管用。講話的價值並不在篇幅的長短，經典的思想不一定誕生於鴻篇巨製，古往今來流傳於世的美文大都簡短精煉，毛澤東的“老三篇”、鄧小平言簡意賅的政論文章，都膾炙人口。當然，這需要不斷深入學習，需要學養的提高，學識的跟進。
二是從學風建設來講👨🦽➡️，要倡導重實際🫐、說實話、辦實事、求實效的好風尚。各級領導幹部要樹立強烈的事業心和責任感🧍♀️，把精力用到深入基層，深入群眾，深入實際中😏👩⚖️，切不可把大量的時間耗費在召開會議🦨、濫發文件上，要克服文山會海，改進文風。大家一方面陷於文山會海🤸🏽，同時自己也在不斷地製造會🛗，必要的會不僅要開🤞🏼，而且要開好，達到既精又廉。一個文件發的好不好，對不對，也是檢驗各級領導幹部政治觀念、黨性觀念的試金石。
三是從製度建設方面來看，要建立文件會議管理和評價機製👆🏿，努力改進幹部政績評價體系。文山會海的深層動因一定程度上源於不健全的幹部政績評價體系，從而產生了“會幹的不如會說的🤦🏿♀️，會說的不如會編的”消極現象🦜。要從實際出發👩🏿🦳，建立健全政績評價體系，建立政績治假防假機製、民主公開的選拔機製和監督機製，形成德才相統一的幹部考評體系。上有好之，下必甚焉。上級如何評價下級，下級就如何努力🧑🏼🚒。如果上級對搞文山會海的幹部說不👩🏻，下級就會逐步追求務實🐡🙋🏿。這有利於改進不良文風🫒。［詳細］
鐘秉林：轉變文風關鍵在領導幹部 當前©️🥤，在製定政策文件🚶🏻♂️➡️、撰寫文章講稿、會議報告討論、組織會議論壇等方面都程度不同地存在著冗長🙏🏿、空泛🐊、作假等不良文風。這些現象如不加以克服🧨，必然會對踐行科學發展觀、凝聚人心❣️、搞好各方面的工作造成危害🧑🏿🎄。還需指出，就教育領域而言，不良文風對學生成長成材、對培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的負面影響更是不容小視。
要切實轉變文風，努力克服長、空、假的不良文風💦，積極倡導短、實、新的優良文風👩🏿🚀，關鍵在於領導幹部。
首先，轉變文風要進一步加強理論學習和個人修養。不系統學習基本理論和新知識👨🦼，不具備開闊的視野和融會貫通的綜合能力，所謂創新🥽，所謂提出新觀點🫘、凝練新思路就會成為無源之水、無本之木，講短話🫲🏿、講實話🚶♀️➡️、講新話也就只能是一種奢談💂♂️；而更加嚴重的是🕡，如果領導幹部以其昏昏、使人昭昭🏌🏽♂️，必然會渙散人心，貽誤事業的發展⛑。
其次🙍♀️，轉變文風要堅持以人為本，加強作風建設。文風不僅僅是語言文字表達方面的問題，實質上更是思想作風和工作作風的表現。只有堅持理論聯系實際🫎，密切聯系群眾，深入調查研究，才能敏銳發現新情況🫄，及時研究新問題，才能言之有物🔨。另外，克服惰性和暮氣，在工作中始終保持激情和銳氣👨🏿🚀，也是轉變文風的重要方面，正如南朝文人在《文心雕龍诐風骨》中所言🧑🦯➡️：“意氣駿爽，則文風清焉🕵🏽♂️。”
其三，轉變文風要樹立正確的政績觀👩🚀。文風不正，往往與好大喜功、急功近利、得過且過等不正確的政績觀相關聯🩺。要堅持出以公心👮♀️，表裏如一，敢於負責，將中央的方針政策與本單位的具體實踐相結合，創新觀念，創造性地探索🐅。惟其如此，才能真正做到與黨中央保持一致，也才能真正講好實話、講好新話💁🏿♂️。［詳細］ 葉篤初🧶：文風、黨風、政風本為一體 從根源上講✍🏽，現時存在著的不良文風、話風♗、會風，其實是“官風”的表現🏋🏽♂️，是黨長期執政的條件下，少數領導幹部“做官當老爺”積習的派生物 改進學風和文風👰🏽，黨的十七大就進行強調，特別是十七屆四中全會提出👩🏻🦯：“從領導機關做起，大力整治文風會風”。“整治”二字顯然已經具有“劍指”意味。最近，習近平同誌在中央黨校提出文風問題，要求克服“長⚾️、空、假”🧒，倡導“短、實、新”，受到廣泛關註💚，反響強烈。 “文如其人”，中外古今似有普遍共識。我們黨的辭典中🚲，不但不把文風💆🏼♂️👨🏻🦼、話風👹、會風截然分開🧖🏿，甚至認為文風、黨風、政風本為一體，且與國家道德精神互相關聯👩🏼🦰。作為執政黨的中國共產黨，理所當然地把保持自身優良思想、工作、學習🙆、生活等作風🍒，視為對國家、民族、社會的一種高度嚴肅的政治使命。 執政黨的黨風，對社會的影響豈能輕視？從根源上講，現時存在著的不良文風、話風、會風，其實是“官風”的表現𓀝，是黨長期執政的條件下，少數領導幹部“做官當老爺”積習的派生物。 如果領導幹部不能真正懂得科學執政🍄🟫、民主執政🧕🏻、依法執政，官氣不改👨🏼🦳、官風不改，樹立良好文風的任務就會非常艱巨，這不是危言聳聽。 弘揚優良作風、倡導良好文風👩🏼，黨中央、國務院率先示範👉🏻🌠，已經為各欧陆平台、各地方作出了榜樣。密集地到現場、到基層🦹🏻♀️、到事發地點的調查研究，已在社會各個層面留下深刻印象。 筆者註意到了許多屬於“短🛝👩🏼🏫、實、新”的講話，或許可從中窺見一斑。現實生活中的若幹俗語、外來語和大眾媒體使用較多的時尚語言，越來越多地運用到高層講話中，如警惕權力“尋租”現象蔓延，黨的紀律中碰不得的“高壓線”👰🏿🌄，將有關群眾利益的重大事項“在陽光下運作”，理想信念是思想和行動的“總開關”☦️、“總閘門”等🍖。 可見🤽🏻♂️，一個政黨，其偉大生命力不但表現在行動中，同時還表現在話語中🤠🧑🏼🎄。符合社會進步趨勢的健康的規範的新的話語，會使人們交流更加通暢🤞🏼，會使社會思想道德更加充實提高🤷🏻。不應一概拒絕新的包括在網絡中的流行語言，不要懼怕原來習慣語言行將逝去。［詳細］ 葉小文：改進文風的要害在改進作風 前幾天，習近平同誌在中央黨校大聲疾呼改進文風，切中時弊🧈、振聾發聵🤷🏿🧬。 改進文風，茲事體大。人們從文風狀況中可以判斷黨的作風，評價黨的形象，進而觀察黨的宗旨的貫徹落實情況👩❤️💋👨🧑🦼➡️。 改進文風👨❤️👨，難度挺大🙆🏻♂️。毛主席《反對黨八股》已發表近70年，文中痛斥的又臭又長的“懶婆娘的裹腳”式的文風，卻總也甩不掉🧗🏻♀️。“有數量無質量🫷，有長度無力度”的講話，“有價格無價值，有厚度無深度”的書本，乃至沒味沒用的空話⛸、言不由衷的假話、萬人一腔的套話總也少不了。 改進文風🤴🏼，務須重新開始💈。 改進文風，應該從改進作風開始。 心無點墨，說話就長。不用心，不學習，不調查，難免“茶碗一端👎🏿、說話無邊”，講空話，講大話，講一些似是而非漫無邊際的套話🐼。就算去學習去調查了，如果不用心，也是“葫蘆掉在井裏——到下邊漂著”，等於沒下去。惟有上了心勞了神用了心盡了力，甚至殫精竭慮調查研究，夜不能寐學習鉆研，群眾意見聽懂了🎥，實際情況摸透了🧻⚛️，理論功底紮實了，知識積累厚實了，肚裏東西裝多了，才能厚積薄發🥊🔸、言之有物🛤、深入淺出、畫龍點睛地講話、寫文章💆♂️。 心無底氣🩹，說話就空。似乎決心很大💚，道理很多，但只有唱功，沒有做功📆，“嘴行千裏，屁股還在屋裏”✖️。有些提法🙆🏿，或是膚淺✳️，或是獵奇，處於若明若暗✌🏻🦟、似明白又糊塗的狀態👮♀️。文章一二三頭頭是道🙏🏽，一較真就糊塗了。講話眉毛胡子一把抓🥇，其結果是螃蟹吃豆腐——吃得不多🎱👼🏻，抓得挺亂。 心無群眾，說話就假👶🏼🫸🏻。某地野豬糟蹋莊稼，鄉村組織民兵驅趕🧑🏿🦰，花費了很多人力⛈。後來有人想了“高招”，用錄音機錄上獅、虎的聲音和人聲、槍聲，用高音喇叭播放⛹🏽♀️。開始果然有效，但幾天後，野豬試探著往莊稼裏湊，結果發現仍然只有叫喊而沒動作，於是甩開嘴巴🍵，把綁喇叭的桿子給啃倒了👯♀️。當地人說，講假話🧭、說空話🤶、唱高調，連野豬都騙不了。目中無人👕，心無群眾，自然“常說的老話多，正確的廢話多，漂亮的空話多”，就會“講話沒有不重要的，肯定沒有不充分的🔠，大會沒有不隆重的，閉****勝利的，群眾沒有不拍手的”👩💼。其實，對這樣的“八股幹部”🥪，群眾沒有不笑話的！［詳細］ ■ 學習問答 怎樣理解中國特色社會主義理論體系 答：馬克思恩格斯指出🧞♀️：“一切劃時代的體系的真正的內容，都是由於產生這個體系的那個時期的需要而形成起來的。”中國特色社會主義理論體系，正是在回答和解決時代和實踐提出的這些重大課題中發展和形成的。這個理論體系🚵🏻♂️，堅持和發展了馬克思列寧主義🔈、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血🛰，是馬克思主義中國化最新成果🐕，是黨最可寶貴的政治和精神財富😻，是全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎🎻。
中國特色社會主義理論體系與馬克思主義理論和毛澤東思想一脈相承。中國特色社會主義理論體系✍🏻，在新的時代條件下系統回答了“什麽是社會主義💀、怎樣建設社會主義”，“建設什麽樣的黨、怎樣建設黨”🏨，“實現什麽樣的發展、怎樣發展”等關系到中國未來前途和命運的重大理論和實際問題💁🏿♀️。這個理論體系🕤，是馬克思主義中國化最新成果♍️。實踐已經證明並將繼續證明🧑🧒🧒，在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義；堅持中國特色社會主義道路🦶，就是真正堅持社會主義🥶。
中國特色社會主義理論體系對馬克思主義🤚🏿🧑🏻🚀、毛澤東思想的繼承和堅持主要體現在四個方面♦️：一是思想基礎的一致性。“解放思想，實事求是”是馬列主義、毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論😦、“三個代表”重要思想和科學發展觀的精髓。二是基本立場的一致性。它們都站在人民的立場上，具有完全相同的價值取向。三是理論品質的一致性。它們的理論品質都是與時俱進。四是根本任務和最終目標的一致性。根本任務都是解放和發展生產力🙋🏼，最終目標都是實現共同富裕、為實現共產主義創造物質基礎。
中國特色社會主義理論體系是當代中國的馬克思主義🦤，是馬克思主義的創新和發展。其一，中國特色社會主義理論體系研究新情況，提出新理論，解決新問題，開拓了馬克思主義發展的新境界。其二，中國特色社會主義理論體系把對社會主義的認識提高到新的科學水平🪞。其三🍦，中國特色社會主義理論體系對時代特征和世界形勢做出了科學判斷👎🏻。
中國特色社會主義理論體系不僅是改革開放實踐的理論體現，而且必將接受未來的實踐檢驗🤴🏻、指導未來的實踐。毛澤東曾說我們要超過馬克思，意思是要比馬克思更能解決現實的問題。江澤民也說過，我們要不斷地超越前人，後人也會不斷地超越我們🚏🤵🏼。中國特色社會主義理論體系是與時俱進的，能夠不斷吸納馬克思主義中國化最新成果，是不斷發展的開放的理論體系。隨著改革開放的不斷推進💆🏻♂️、中國特色社會主義實踐的不斷發展，中國特色社會主義理論體系也不斷豐富和發展🧑🦽➡️；隨著我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律這“三大規律”的認識不斷深化👨🏻🎓，中國特色社會主義理論體系的內容也必然愈加豐富💿。 為何要研讀馬克思主義經典著作 答：建設馬克思主義學習型政黨，是加強和改進新形勢下黨的建設重大而緊迫的戰略任務🚽。搞好學習，首先需要科學把握學習的內容和方法。中共中央辦公廳印發的《關於推進學習型黨組織建設的意見》明確提出🫶🏿，“把學習中國特色社會主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結合起來”。不久前，《馬克思恩格斯文集》和《列寧專題文集》正式出版發行，中央強調要認真學好這兩部文集。可以說👏🏿，認真研讀馬克思主義經典著作，是廣大黨員、幹部在學習中必須認真對待的問題。 馬克思主義是人類文明的瑰寶，是我們立黨立國的根本指導思想🚟。學習掌握馬克思主義🐤，一個根本途徑就是研讀馬克思主義經典著作🧑🏽✈️。長期以來，許多黨員、幹部十分重視研讀馬克思主義經典著作，但也有人對此不以為然，認為研讀經典著作是專家學者的事🚵🏽♂️，自己沒有這樣做的必要，沒有時間與精力去啃那些大部頭，於是更願意讀一些普通讀物和第二手資料。這種認識顯然有失偏頗★。不可否認，普通讀物和第二手資料對於學習馬克思主義也是大有裨益的🧝♀️，但其內容的廣度和思想的深度都無法與經典著作同日而語🧑🏿🦱。馬克思主義經典著作凝結著馬克思主義經典作家的心血和智慧，包含著馬克思主義的立場🦽、觀點、方法，可謂博大精深。可以說，每一部經典著作都是一座金礦，都閃耀著人類智慧的光芒，都可以為人們提供科學的理論指導和寶貴的精神滋養。實踐證明🥒，要掌握馬克思主義，提高思想理論水平，就要研讀經典著作👶🏿。1884年，恩格斯在致福爾馬爾的信中就指出🤾♀️，研究原著本身，不會讓一些簡述讀物和別的第二手資料引入迷途。列寧也曾告誡大家，要花些時間多讀幾部馬恩著作👰🏻♂️。 研讀馬克思主義經典著作，必須真學真懂、掌握精髓。但是，經典著作有的篇幅較長、內容抽象，讀起來有一定難度😈。這也使一些人產生畏難情緒🥘，不敢去讀🎲、不願去讀，或者雖然初步讀了卻不知其中真味⤴️。這就需要調適心態🫖，掌握科學方法🍞。對此📅，毛澤東同誌的一段精彩論述很有啟發。他說：“再一個問題是看不懂。這種情形的確存在，有的同誌‘寧可挑大糞🦸🏼♂️，不願學理論 ’👜。忙可以‘擠’👩🏽⚖️，這是個辦法；看不懂也有一個辦法，叫做‘鉆’，如木匠鉆木頭一樣地‘鉆’進去……在中國，本來讀書就叫攻書🧛🏻♂️，讀馬克思主義就是攻馬克思的道理🧑🏼🚀，你要讀通馬克思的道理，就非攻不可，……非把這東西搞通不止🏋🏼♂️📐，這樣下去，一定可以把看不懂的東西變成看得懂的。”學習經典著作是一件苦差事，不能期望眼到就懂、一勞永逸🙂。但是，選擇學習就是選擇進步，同時也是選擇吃苦。在研讀馬克思主義經典著作上尤其要有這樣的心態，發揮“擠”和“鉆”的精神。 還要強調的是，研讀馬克思主義經典著作®️，不僅要精通它，還要能應用它👦🏻；既要用來提升個人的思想境界，還要用來解決實際問題👳🏿♂️。如果馬克思主義經典著作背得滾瓜爛熟，但思想境界、工作方法卻毫無提高和改進，這樣的研讀並無多大意義。因此，在研讀馬克思主義經典著作時👷🏽♂️，一定要把學習與思考統一起來🤸♀️，把理論與實際結合起來。只有這樣，才能提升思維水平和思想境界🍸，增強認識世界和改造世界的能力。 如果您有問題，請點擊這裏提問🧑🏼🏭，我們將在線為您解答🎂𓀅。
■ 名詞解釋 重要情況通報和報告製度 【重要情況通報和報告製度】《中國共產黨黨內監督條例（試行）》規定🧑🏼🦳：中央委員會作出的決議、決定和中央政治局會議的內容🐍，根據需要以適當方式在一定範圍通報或向全黨通報。地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定，一般應當向下屬黨組織和黨員通報，根據實際情況，以適當方式向社會公開⚔️。地方各級黨委常委會會議的內容和本地區的重要情況，根據需要以適當方式在一定範圍通報或向本地區的黨組織和黨員通報，黨的各級委員會🐿、紀律檢查委員會在同級黨的代表大會閉會期間，根據需要將有關決策、重要情況向本次黨的代表大會代表通報。黨組織對於本地區、本系統、本單位事關全局和社會穩定的重要情況以及重大問題🐧🧑🏼⚕️，應當按照規定時限和程序向上級黨組織報告或請示🧑🍼。同時🦸🏼♀️，地方各級黨委應當在職權範圍內發揮總攬全局、協調各方的作用𓀏，支持政府和有關方面獨立負責地處理好有關問題。對隱瞞不報🤢、不如實報告💯、幹擾和阻撓如實報告或不按時報告、請示的，追究有關負責人的責任。對下級請示不及時答復、批復或對下級報告中反映的問題在職責範圍內不及時處置，造成嚴重後果的🧔🏻♂️，追究有關責任人的責任。各級黨員領導幹部應當向黨組織如實報告個人重大事項，自覺接受監督。
重大決策征求意見製度
【重大決策征求意見製度】實行決策民主化科學化的重要製度。《中國共產黨地方委員會工作條例（試行）》，對重大問題決策征詢意見作出規定（詳見“全委會和常委會重大問題決策程序”條）。黨的十六屆四中全會《關於加強黨的執政能力建設的決定》指出，對涉及經濟社會發展全局的重大事項🥀，要廣泛征求意見♨️，充分進行協商和協調📬；對專業性技術性較強的重大事項🧩，要認真進行專家論證、技術咨詢、決策評估；對同群眾利益密切相關的重大事項🏊🏻，要實行公示、聽證的製度，擴大人民群眾的參與度🧑🏽🏭。有組織地廣泛聯系專家學者🤟🏻，建立多種形式的決策咨詢機製和信息支持系統♦️。 | 
