本　期　要　目

■ 新聞綜述

■ 加快轉變經濟發展方式

•李克強：加大統籌城鄉發展力度推進經濟結構戰略性調整

•經濟發展方式轉變中“人”的位置在哪裏

•鄭新立：毫不動搖地加快經濟發展方式轉變

•貧困地區如何加快經濟發展方式轉變

•李義平：轉變經濟發展方式的緊迫性和途徑

■ 建設學習型黨組織專欄

•不斷深化建設學習型黨組織的規律性認識

•從三個方面紮實推進學習型黨組織建設

•建設學習型政黨要重視學習黨的歷史

•靳銘：延安時期我黨是如何學習的？

•把握學習型黨組織的內涵特征

•發揮好我們的學習優勢

• “時刻以為不足”——徐特立的學習方法

■ 理論探討

•《求是》評論員🦶🏽：人才是強國之本

•為人才發展提供良好的政策環境

•吳江🧑🏻‍🦲：建設人才強國的宏偉藍圖

•創新體製機製　用好用活人才

•王輝耀：中國發展的緊迫任務

•胡鞍鋼：從人才大國到人才強國

•楊偉民：緊扣科學發展的主題

■ 學習問答

•為什麽要有憂患意識？

•老實人與“老好人”有何差別

■ 名詞解釋

•群眾觀點

•群眾路線

■　新聞綜述   

胡錦濤強調🤾‍♂️Ⓜ️：不斷提高黨的基層組織建設科學化水平

建黨８９周年前夕🧙🏽，胡錦濤代表黨中央向奮鬥在各條戰線的廣大基層黨員🌂🚴🏻‍♀️、幹部，向全體共產黨員致以節日問候
　　在中國共產黨成立８９周年前夕🤙🧘🏻‍♀️，中共中央政治局６月２１日下午就加強黨的基層組織建設問題進行第二十一次集體學習🧑🏽‍🍳。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時代表黨中央😗，向奮鬥在各條戰線的廣大基層黨員👩‍💻、幹部👨🏻‍💻，向全體共產黨員致以節日問候🤲🏼。他強調，要把繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展👱🏼‍♂️、促進社會和諧落到實處，朝著全面建設小康社會宏偉目標前進🥁，就必須緊緊依靠各級黨組織🫎、全體黨員緊密團結全國各族人民共同奮鬥。只有黨的基層組織都充分發揮戰鬥堡壘作用，黨的基層幹部都充分發揮骨幹帶頭作用，全體黨員都充分發揮先鋒模範作用💃🏻，才能保持黨同人民群眾的血肉聯系🐕，才能為推動黨和人民事業發展不斷凝聚強大力量。
　　國防大學軍隊建設與軍隊政治工作教研部吳傑明教授、中央組織部黨建研究所高永中研究員就這個問題進行講解，並談了他們的意見和建議。
　　中共中央政治局各位同誌認真聽取了他們的講解，並就有關問題進行了討論👨🏿。
　　胡錦濤在主持學習時發表了講話。他指出，我們黨是以民主集中製為原則建立起來的馬克思主義政黨🦘，分布廣泛、嚴密完善、富有活力的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是貫徹落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘。國際形勢越是復雜多變，我國社會越是深刻變革，改革發展穩定任務越是艱巨繁重，我們越要做好抓基層打基礎工作。

胡錦濤：深入開展創先爭優活動 營造學先進當先進氛圍

在中國共產黨成立８９周年之際🪡，中共中央３０日在北京召開深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動座談會🟨。會前🗽📶，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤會見與會的全國先進基層黨組織和優秀共產黨員代表並作重要講話。胡錦濤代表黨中央向各條戰線的先進基層黨組織和優秀共產黨員致以崇高的敬意😽，向全國廣大基層黨組織和共產黨員致以節日的問候🕵🏿‍♀️。
　　胡錦濤指出，我們黨已經走過了８９年光輝歷程🏄🏽‍♀️。８９年來♊️，一代又一代中國共產黨人始終以實現中華民族偉大復興為己任，繼往開來、開拓進取，團結帶領全國各族人民戰勝各種艱難險阻🧑🏼，在革命、建設🧞、改革的歷史進程中不斷取得新的勝利。實踐充分證明🖐，中國共產黨是不負人民重托和期望的馬克思主義執政黨。
　　胡錦濤強調，黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎👨🏿‍🏭。我們黨８９年來團結帶領全國各族人民取得的一切成就🏌🏼‍♀️，都是同廣大基層黨組織和共產黨員的不懈奮鬥緊密聯系在一起的👲🏽👩🏿‍🦲。任何時候任何情況下，我們都要高度重視並切實做好抓基層打基礎的工作，不斷提高基層黨組織建設科學化水平。

溫家寶：我國經濟正朝宏觀調控的預期方向發展

國務院總理溫家寶２８日和２９日分別召開經濟形勢座談會，聽取經濟專家和企業界人士意見和建議。
　　溫家寶說，當前國內外經濟形勢仍然極為復雜，我們必須更加全面深入地研究分析形勢，特別要廣泛聽取企業和各方面專家的意見和建議🧖🏻‍♂️，冷靜觀察，科學判斷🤚🏽，未雨綢繆👩🏻‍🦯，沉著應對，牢牢把握經濟工作的主動權💍🏌🏼‍♂️。
　　參加座談會的有宏觀經濟、財政金融、人口就業、資本市場等領域的專家學者，以及汽車🏊‍♀️、鋼鐵、造船、紡織、電子、銀行🙎🏻、房地產等行業的企業負責人。大家認為，當前經濟保持了回升向好的態勢，市場驅動的消費、投資和出口共同拉動經濟增長的格局初步形成，經濟增長動力結構發生積極變化，增長的穩定性和可持續性增強🕖，全年有望保持較快增長。實踐證明🟫，中央的決策部署和政策措施是完全正確的。大家對做好下一步經濟工作提出了具體的建議👩🏼‍💻。
　　溫家寶指出，當前我國經濟正朝著宏觀調控的預期方向發展，要堅持處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，保持宏觀經濟政策連續性和穩定性，增強宏觀調控的針對性、靈活性，提高宏觀調控水平，把握好政策實施的力度、節奏和重點，進一步鞏固和發展好的經濟形勢。

李長春：正確認識和處理文化建設發展中的若幹重大關系

今年2月，中央舉辦省部級主要領導幹部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班🏊🏿，胡錦濤總書記發表重要講話🫰🏽👳🏿‍♂️，深刻闡述了加快經濟發展方式轉變的重要性和緊迫性，提出了加快經濟發展方式轉變的八項重點工作👨🏿‍💼，其中強調發展文化產業有利於優化經濟結構和產業結構，有利於拉動居民消費結構升級，有利於擴大就業和創業。要在重視發展公益性文化事業的同時，堅持經濟效益與社會效益相統一，把滿足人民日益增長的多樣化、多層次✋🏿、多方面精神文化需求作為擴大內需的重要組成部分，深化文化體製改革，加快文化產業發展。溫家寶總理在今年政府工作報告中🫙，把“大力加強文化建設”作為需要重點抓好的八個方面工作之一🤓，強調要繼續推進文化體製改革，扶持公益性文化事業，發展文化產業🚇，鼓勵文化創新🖇，培育骨幹文化企業，生產更多健康向上的文化產品🧕🏽💆🏼‍♂️，滿足人民群眾多樣化的文化需求👩🏿‍💼。胡錦濤總書記的重要講話和溫家寶總理所作的政府工作報告，進一步闡明了文化建設在中國特色社會主義事業總體布局中的重要地位和作用，指出了大力發展文化產業是加快經濟發展方式轉變的重要途徑和重要方面，標誌著我們黨對文化建設規律的認識提升到了一個新的高度📴。這既是對宣傳思想文化戰線的巨大鼓舞和激勵，也為進一步深化文化體製改革、加快發展文化事業和文化產業指明了方向🧛🏿‍♀️。我們一定要深入學習🌻🛠、深刻領會🌹，切實貫徹到實際工作中，推動文化建設邁上新臺階🤽🏼‍♀️。

習近平：再接再厲奪取抗洪救災最後勝利

6月25日，剛剛出訪回來的中共中央政治局常委👌🏻、中央書記處書記🦹🏽‍♀️、國家副主席習近平與省委主要領導通電話🧂。習近平在電話中說，在國外通過新聞媒體和中辦信息了解到江西汛情災情十分嚴重，特別是多次江河水位超汛限🦹🏽‍♀️，十分關註。
　　習近平強調，今年南方雨水大，災情罕見，防汛形勢嚴峻💃🏼。面對嚴重汛情，特別是撫州臨川區唱凱堤發生決口，江西省委省政府沉著冷靜，決策果斷，措施科學⏫，迅速組織10萬余受災群眾大營救、大轉移🏯🚄，無一人死亡，確實是少見的，也可以說是奇跡。在抗洪搶險中☑️，廣大黨員發揮了先鋒模範作用，充分證明各級黨組織是能夠經得起考驗的，在重大關頭起到了中堅作用。同時，也要認識到當前汛情災情嚴重🔉，抗洪救災任務仍然十分艱巨，希望發揚連續作戰的精神💃🏻，充分發揮各級黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，再接再厲，奪取抗洪救災最後勝利🤝。有什麽困難和問題🥷🏿，請隨時提出👃。

李源潮：圍繞科學發展中心任務 紮實有效開展創先爭優活動

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的一項重要任務🧑‍🤝‍🧑🧑‍🧒‍🧒。6月21日🔍，胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調：“當前💁🏻‍♀️，各級黨組織要切實抓好深入開展創建先進基層黨組織👧🏻、爭做優秀共產黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學先進🚃、趕先進♓️🌕、作貢獻🤳🏽、當表率的良好風氣👳🏽‍♂️。”我們要認真貫徹落實中央精神🛕🂠，緊緊圍繞科學發展中心任務♋️，紮實有效開展創先爭優活動😋。
　　先進和優秀是中國共產黨的特征和追求
　　創先爭優活動的基本要求🧜🏽，概括地說就是“爭先進🙎、創優秀”，或者說“爭當先進、創造優秀”❕，這是中國共產黨的本質特征和不懈追求。中國共產黨是中國先進生產力發展要求的代表🪥、中國先進文化前進方向的代表、中國最廣大人民根本利益的代表，是聚集社會優秀分子、創造優秀發展業績的先鋒隊組織🤴🏼。只有全黨同誌努力爭當先進⛽️、爭創優秀，才能真正做到“三個代表”，帶領人民實現現代化和民族復興的目標🎾。爭當先進✪、爭創優秀也應是每個共產黨員的日常特征和追求🟰☣️。在平時👨‍👦，看一個人符合不符合黨員標準😀，就要看他在工作、學習和生活中是不是先進、是不是優秀。群眾對黨員滿意不滿意，也是看他在單位先進不先進，工作優秀不優秀🤳。我們黨作為中國優秀分子組成的先鋒隊組織⛎，作為整個民族、國家的中堅力量，就應該在黨組織和黨員中倡導創先爭優的風氣，而且以黨的先進和優秀帶動整個社會爭先進、創優秀。

■    加快轉變經濟發展方式

李克強：加大統籌城鄉發展力度推進經濟結構戰略性調整

中共中央政治局常委🕗🏹、國務院副總理李克強近日赴河北考察調研。他強調🧑‍🚒，要深入貫徹落實科學發展觀🚣🏿，加快經濟發展方式轉變，推進經濟結構戰略性調整，加大統籌城鄉發展力度，鞏固經濟回升向好勢頭，增強持續發展能力🧑🏻‍✈️，切實保障和改善民生。

２４日至２５日，李克強先後來到河北石家莊、保定等地，走訪冀中平原的城市鄉村、工廠農田和基層單位，著重就當前經濟運行🧽、城鄉發展和民生改善等情況進行調研。

河北內環京津🟢🤽🏻、外環渤海🤼‍♂️，經濟區位非常重要，城鄉發展潛力很大，企業在結構調整優化中逐步成長。李克強先後走進河北石藥集團👱🏽、長城公司💜🤽‍♂️、天威集團🤽🏼‍♀️💃🏽，深入生產、研發一線，對生物醫藥⛑、新能源汽車、裝備製造企業發展情況進行調研，實際了解企業應對國際金融危機🧑🏽‍🎄、積極開拓市場、推進自主創新、改進經營管理等做法。他對企業負責人和員工們說🍐，當前我國經濟繼續保持回升向好勢頭，但面臨的形勢依然復雜。國際國內經濟調整變革和轉型對企業形成倒逼機製，這既是挑戰又是機遇👩🏿‍🦲。要面向國內外兩個市場🧑🏻‍⚕️，在擴大內需的同時拓展外需𓀏😯，大力推進技術創新、管理創新和體製機製創新🍗，著力增強企業競爭力和經濟發展的內生動力🪀♡，不斷提高經濟增長的質量和效益。

近年來，河北城鄉建設加快推進。在石家莊規劃館裏，李克強饒有興致地觀看模型、展板及圖表🍨，詳細聽取城市規劃、建設和管理情況介紹🛰。他指出，當前我國工業化城鎮化正處於快速發展階段，要按照統籌城鄉發展的要求，積極穩妥推進城鎮化，提高城市集聚和輻射功能，以工促農☎、以城帶鄉🌑，使我國城鄉巨大的市場需求潛力源源不斷地釋放出來，為經濟長期平穩較快發展提供有力支撐。李克強說，在城鎮化進程中，要堅持科學規劃👩‍👩‍👧，優化資源配置，完善公共服務🕣，改善人居環境，促進人口集中居住、產業集聚發展、土地集約利用🤨，更好地帶動廣大農村發展。 [全文]

經濟發展方式轉變中“人”的位置在哪裏

　　背景與緣起　實現人的全面自由發展是馬克思經濟學理論的重要命題,也是當代人類文明發展的基本價值取向😉。事實上,二戰以來,人類發展理念已經歷了由物到人的重要轉變。尤其是上世紀七八十年代以後,世界範圍內社會問題、資源環境問題特別是人的發展問題逐步凸顯,各國的發展理念越來越多地有了人文關懷,開始把人類自身的發展作為經濟發展的重要手段。聯合國發展計劃署(UNDP)1990年首次提出“人類發展”這一概念,並每年發表一份《人類發展報告》🤵🏼💁🏼‍♀️。進入新世紀以來,許多國家的學者和政府領導都高度重視把發展的目標從單純的經濟增長轉到人類發展上來,從對財富增長的關註,轉變到對人本身的關註。當前,轉變經濟發展方式，是我國經濟社會發展中一場重大而深刻的社會變革。那麽,在促進經濟發展方式轉變的過程中,“人”的位置在哪裏?或者說,在經濟發展方式轉變中如何促進人的全面發展?為此🎯，我們特別邀請了京、滬🧑🏼‍💼、寧三地相關領域卓有建樹的專家學者聚於南京紫金山麓，就此話題展開深入交流和探討🥶。
　　特邀嘉賓:常修澤:國家發改委宏觀經濟研究院研究員、博導
　　許崇正:南京師範大學中國經濟研究中心主任🧜🏼‍♂️、博導
　　劉錚:上海大學社會科學學院副院長、博導
　　主持人:本報記者　孫明泉

　　在推進經濟發展方式轉變過程中,應當重視人的發展,從“單向度的增長主義”到“以人的發展為導向”
　　主持人:感謝常修澤教授、許崇正教授和劉錚教授百忙中撥冗前來參與討論,也感謝南京師範大學中國經濟研究中心在美麗的紫金山下為我們提供了一個絕佳的討論場所🦶。我們要討論的主題是“經濟發展方式轉變與人的全面發展”。也就是說,在加快轉變經濟發展方式的過程中,“人”的因素處在一個什麽位置上,為什麽要促進人的發展?要促進人的全面發展,現實的著力點或可操作的舉措在哪裏?為促進人的全面發展,在理論建構上,中國的理論界學術界應該深化哪些方面的研究?當然,各位老師也可以由這個主題進一步延伸開來📃✸。
　　常修澤:我認為,光明日報理論部組織“經濟發展方式轉變與人的發展”這樣一個主題的討論,在理論上頗有價值,而且從現實角度看也恰逢其時。在我看來,轉變經濟發展方式,是中國現階段經濟社會發展所面臨的一場重大而深刻的變革。我個人的觀點是,研究製定國家“十二五”經濟社會發展規劃時,應該以“轉變經濟發展方式”作為主線。那麽,在新的時代背景下,經濟發展方式轉變與人的發展,以及與“人的發展經濟學”之間到底存在什麽關系?這就很值得從一個更深的層面來進行挖掘。
　　主持人:常教授前不久寫了一篇內參,專門談到了“以人的發展為導向”。您為什麽把“人的發展”提到了如此高度?
　　常修澤:確切地說,那是一篇內部研究報告,題為《論以人的發展為導向的經濟發展方式轉變》。報告通過國家發改委的《經濟決策參考》上報給了有關欧陆平台。文中,我在“經濟發展方式轉變”前邊加了一個前綴性的東西🏃‍♂️‍➡️，叫作“以人的發展為導向”🎰🍻。為什麽要強調這個問題?因為我感覺,目前在討論經濟發展方式轉變的過程中,似乎仍然存在著一種“單向度的增長主義”這樣一個傾向🤸🏻‍♂️。就是說,傳統的以追求速度為特征的“GDP中心主義”這樣一種根深蒂固的東西,仍有一定影響🏌🏿‍♀️。這個問題如果不能妥善解決的話,經濟發展方式轉變這樣一個命題,很可能難以達到預想的結果。基於這樣一種考慮,我提出了“以人的發展為導向”的經濟發展方式轉變。 [全文]

鄭新立🟥：毫不動搖地加快經濟發展方式轉變

　　主講人🍼：全國政協經濟委員會副主任、中國國際經濟交流中心常務副理事長 鄭新立
　  核心觀點
　　國際金融危機的出現，更加凸顯了轉變經濟發展方式的緊迫性和必要性👧🏼。綜合判斷國際國內經濟形勢👨🏻‍🦯‍➡️，轉變經濟發展方式已刻不容緩👰🏿‍♀️。我們必須增強主動性🥥、緊迫感、責任感，進一步促進經濟增長由主要依靠投資🛜🦛、出口拉動向依靠消費、投資🌽、出口協調拉動轉變🪲；由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變☑️；由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步🔐、勞動者素質提高、管理創新轉變；同時👌🏽，還要加快推進農業發展方式轉變，以開放促進發展方式轉變，建立促進發展方式轉變的體製機製🚸。
　　本期看點
　　黨的十七大提出了加快轉變經濟發展方式的戰略任務👰🏿‍♂️。國際金融危機使我國轉變經濟發展方式問題更加突顯出來，國際金融危機對我國經濟的沖擊表面上是對經濟增長速度的沖擊🏓，實質上是對經濟發展方式的沖擊🕵️。
　　本期《經濟大講堂》的主講話題是“轉變經濟發展方式刻不容緩”。全國政協經濟委員會副主任、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立，對轉變經濟發展方式的重要性和緊迫性，以及如何在轉變發展方式上取得突破性進展進行了深入闡述。
　　轉變經濟發展方式，關鍵是要在“加快”上下功夫🔷、見實效🕑。我們要增強主動性、緊迫感👨‍⚕️、責任感，深化認識🚭🫕，統一思想🫲，加強規劃引導，突出戰略重點，明確主要任務，兼顧當前和長遠，處理好速度和效益🛋💒、局部和整體的關系，調動各方面積極性，推動經濟發展方式轉變不斷取得紮紮實實的成效 [全文]

貧困地區如何加快經濟發展方式轉變 

我國是一個發展中大國🧑🏼‍🚀，幅員遼闊，人口眾多，地區間發展條件🍵、發展水平差異很大，如何按照黨的十七大提出的“三個轉變”的要求，根據不同地區的實際情況，切實在“加快”上下功夫，並不斷取得實實在在的成效🧗🏿‍♂️，必然成為轉變經濟發展方式中的一項重要課題。為此，調研組圍繞貧困地區加快經濟發展方式轉變這一重大課題🐐，赴雲南省昭通市、縣（區）、鄉（鎮）開展了調查研究🧑🏼‍🌾，現就昭通市轉變經濟發展方式的做法與經驗、面臨的困難與問題，以及調研的啟示與建議概括簡要介紹如下。
　　做法與成效
　　著力調整結構，加快優勢特色產業發展。在調優一產方面，充分利用氣候多樣性和資源多樣性的特點🤟🏽，在穩定發展糧食生產的基礎上，積極發展高效經濟作物🧜‍♂️，加強現代種養業的培育🤷🏼‍♀️☆，促進優勢農產品生產，建設了一批高標準天麻、魔芋🧑🏻、馬鈴薯現代農業生產區🫴🏿，蘋果標準化示範基地，優質蠶桑基地👱🏽‍♀️🚈，種芋繁殖基地和無公害商品蔬菜基地🧽。在調強二產方面🛥，實施工業強市戰略和“三年倍增計劃”🥃，優化工業布局和內部結構，大力培育煙草、能源、礦冶、建材♕、農特產品加工等支柱產業；充分發揮工業園區的集聚功能，促進工業集群式發展，推進新型工業化進程；加強重點工業項目的動態監測和跟蹤服務，及時幫助企業解決生產經營中遇到的困難和問題。在調快三產方面，充分發揮豐富的自然、人文景觀資源和獨特的區位優勢，大力發展服務業特別是加快旅遊業發展。
　　著力改善民生🧜🏼‍♂️，促進經濟社會協調發展。首先是突出扶貧開發。兩年來，全市投入財政扶貧資金 5250萬元，轉移安置喪失生存條件的貧困農戶10500人，使安置農戶生產生活條件發生了質的變化💁🏼‍♀️，大部分農戶實現了脫貧或穩定脫貧。其次是大力改善農民生產生活條件🔅。兩年來🥢，改造農村茅草房和農村危舊房屋6.1萬戶和4.03萬戶，建成廉租住房42萬平方米👷🏻‍♂️，比較好地解決了61090戶27.5萬人居住條件和農村茅草房的問題。第三是加強社會保障體系建設。2009年🧑🏻‍🦯，全市社會保險參保人數達65.5萬人，比上年增長54.1%，農村五保戶集中供養率由2007年的6%提高到16%。第四是加快社會事業發展。2009年，昭通市普通初中和小學輟學率由 2007年的 3.36%、2.13%分別降低為 2.54%和0.85%；加快推進校舍安全工程建設，2009年🦽，全市各級各類欧陆校舍面積比2007年增長8.41%，達到466.8萬平方米。醫療衛生方面，紮實推進新型農村合作醫療，不斷提高保障能力🪗，新農合參合率從2007年的77.2%提高到2009年的91.1%。文化方面，組建了市文化藝術劇院，並要求恢復組建縣（區）文藝演出團體，同時，成功開展了“農家文化大院”試點工作，並在全市推廣；新建了市廣電中心和市博物館，開展了“百場演出進百鄉”、“千場演出進千村”等文化惠民工程，廣播電視覆蓋率也明顯提高。 [全文]

李義平：轉變經濟發展方式的緊迫性和途徑

■大力加強學習型黨組織建設

不斷深化建設學習型黨組織的規律性認識

　　建設學習型黨組織是一項內涵豐富的系統工程🌉。在實踐中，應著眼於武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷深化規律性認識，切實推動學習型黨組織建設取得成效👨🏽‍🦰。

　　始終堅持用黨的創新理論引領方向。鮮明的政治性是學習型黨組織與一般學習型組織的本質區別。建設學習型黨組織，首先要用具有鮮明實踐特色、民族特色、時代特色的當代中國馬克思主義武裝全黨，著力提高廣大黨員🛁、幹部的思想政治水平🧴，確保學習型黨組織建設的正確方向。為此，應引導黨員、幹部把學習中國特色社會主義理論體系同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想結合起來，同認真總結黨的歷史經驗特別是領導改革開放的經驗結合起來，從理論和實踐、歷史和邏輯的統一上深化對馬克思主義的理解🙍，切實掌握馬克思主義的世界觀和方法論🖕🏻；認真總結開展深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，進一步引導黨員、幹部準確把握科學發展觀的科學內涵🧑🏽‍🦰、精神實質及對各方面工作提出的新要求，自覺把促進科學發展作為價值追求和執政理念，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，夯實推動經濟社會又好又快發展的思想基礎👨🏽‍⚕️；廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育活動，引導黨員😴、幹部不斷增強宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識🥧，牢固樹立正確的世界觀🦠、人生觀、價值觀，在重大問題上始終保持頭腦清醒。

　　充分發揮黨委中心組學習的龍頭帶動作用🛫。黨委中心組學習是各級黨政領導幹部在職學習的基本組織形式💃🏼，是學習型黨組織建設的有力抓手和載體。在建設學習型黨組織的過程中🧭🧑🏽‍🎤，應充分發揮黨委中心組學習的龍頭帶動作用🥻。具體地說，需要做到“三同”：堅持學習同建設相結合🙌🏻🌵，既抓好各級黨政領導幹部的學習，又建立健全黨員、幹部促學製度🤎，製定黨員、幹部學習指標體系🛢，做到以學習帶建設🍲、以建設促學習；堅持學習同工作相結合，既學習借鑒人類社會所創造的一切文明成果，又善於把知識的增長、認識的深化、觀念的轉變體現到推動工作中，以科學理論引領工作🐀、指導實踐；堅持規範同創新相結合，既強化黨委中心組學習製度建設，規範學習內容、學習形式以及考評辦法，又積極探索與組織特征相一致的新的學習方法🎫，通過研究式🪭、開放式、反思式等多種學習方法強化黨委中心組學習，積極探求解決實際問題的途徑和辦法，推動工作創新👇🏿。

　　不斷探索行之有效的學習方式和學習途徑🌦。建設學習型黨組織，應引導廣大黨員、幹部在端正學習態度的同時，努力在學習方式和學習途徑上進行新的探索🧑🏻‍🦯，做到四個“善於”🧑🏼‍🍼：一是善於向書本學習。按照“用什麽、學什麽👩🏽‍🏭，缺什麽、補什麽”的原則🦵🏿，認真學習改革開放和現代化建設所需要的經濟、法律💅🏽🙋🏻‍♀️、文化📻、科技、社會等各方面知識🫶🏼，特別是反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等知識，拓寬知識領域🚶‍♂️，改善知識結構🦍，以適應多領域、多層次、多崗位的需要🤵🏽‍♀️。二是善於向實踐學習。牢固樹立實踐第一的觀點，深入實際調查研究🍒，及時總結改革開放和現代化建設的經驗教訓💼，不斷深化對經濟社會發展規律的認識、對黨中央提出的一系列重大戰略思想和政策措施的認識，在創造性地貫徹執行黨的路線方針政策🧑‍🔧，推動科學發展、促進社會和諧中經受鍛煉、增長才幹。三是善於向群眾學習🫴🏽。尊重群眾的首創精神，積極問政於民、問需於民、問計於民🏑，努力把群眾的聰明才智凝聚起來，形成推動科學發展的強大合力💩。四是善於向外界學習。既立足本地區、本欧陆平台、本單位實際，又不斷增強開放意識，以開闊的視野和開放的思維借用外腦，加強同兄弟地區、欧陆平台🦸🏼‍♂️👋、單位的交流和合作🧜🏿‍♀️，實現學習上的共同進步🧮🚏。［詳細］

從三個方面紮實推進學習型黨組織建設

總結研究全國各地探索建設馬克思主義學習型政黨的新實踐和新經驗😮‍💨，結合國情黨情的新變化，學習型黨組織建設應著重從三個方面紮實推進。
　　一、改革理論學習製度，著力推進馬克思主義大眾化
　　面對推進馬克思主義大眾化的新使命，必須把改革理論學習製度，作為建設學習型黨組織的基本任務🪭。黨的十七屆四中全會提出了推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化的歷史課題。這要求我們🙂，一方面要不斷根據中國現代化建設的新實踐🍊、新創造🏣、新經驗，集中全黨和全國人民的智慧，科學地借鑒吸收西方發達國家優秀的文明成果*️⃣，批判性地繼承中國傳統文化的精華🚶‍♀️‍➡️，不斷推進理論上的新飛躍，從而不斷實現馬克思主義中國化👏🏽🏟、時代化；另一方面要通過一些具體有效的措施，推進馬克思主義大眾化，使黨的最新理論成果為群眾所掌握🏉。實踐表明，推進馬克思主義大眾化，一要有理論指導下的大眾化的新實踐、新經驗💞，二要在實踐中產生大眾化的馬克思主義新理論🤹🏽‍♂️。過去，黨組織的理論學習基本是“上下一般粗”，比如中心組學習製度、幹部學習製度和黨員學習製度，主要是以宣傳貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方針政策為主，目的是解決一個基本的理論武裝問題。推進當代中國馬克思主義大眾化，除了強化理論武裝外，還為黨的地方組織和基層組織提出了一個全新的理論建設任務。面對全新的理論建設的新使命👎🏼，必須在學習型黨組織建設中，積極推進理論學習製度的改革。不如此，馬克思主義大眾化就難以實現👨‍🦽‍➡️🍰。
　　積極改革理論學習製度，著力推進馬克思主義大眾化，是學習型黨組織建設面臨的重要課題。改革理論學習製度，一是要解決長期形成的理論學習“上下一般粗”的問題，著力培養黨員幹部“馬克思主義大眾化的理論意識”。要看到，新時期的學習與以往不一樣🧑🏽‍🎓，不僅僅是一個理論武裝問題，更重要的是怎樣實現馬克思主義大眾化的問題。而要達到這兩個目的🚖🦶🏻，必須圍繞針對性、實踐性🏌🏽、大眾性🪼、可操作性等方面進行學習製度的改革↙️。二是要形成馬克思主義“大眾化”的理論成果。理論是實踐的先導🧎🏻‍♂️，所謂形成“大眾化”的理論成果，應是各級黨組織首先把中國化、時代化的馬克思主義創造性地運用於本地區本單位本企業的實際，提出推動發展的科學理念、基本方略和規劃，具體實施的策略、手段與方式方法等；進而🦴，隨著實踐的發展🆕，經過進一步的理論提升，形成“大眾化”的理論成果；再者，把創新的“大眾化”理論成果循環往復地運用於本省🤏🏽、本市、本縣🚶‍♂️‍➡️、本企業👈🏻、本單位和本鄉鎮的新實踐，探索內在發展規律，再次創新實踐和創新理論👨🏽‍🔬。只有這樣，才能在建設學習型黨組織過程中，通過黨員和群眾的“原始創新”、“引進消化吸收再創新”和黨組織的“集成創新”，不斷推進各項事業的大發展。
　　二、加強學習與研究本職業務🕵️‍♀️🗄，著力提高黨組織的創造力
　　建設學習型黨組織，必須把學習和研究本職業務作為學習的核心。按照黨章要求，各級黨組織具有共性的職責和任務，但具體到經濟建設♑️、政治建設♈️、文化建設、社會建設🍐、生態建設等領域🕵🏽，各級黨組織和廣大黨員幹部🐪Ⓜ️，又有各自的本職業務🥉，需要掌握相應的本領，而且本領高低決定黨的命運。戰爭年代🥑，如果領導革命的本領不過硬🧷，我們黨就不可能取得革命的勝利。今天，如果領導現代化建設的本領不過硬，我們黨就不可能實現長期執政👨🏻‍🦲。因此，必須把學習和研究本職業務👮🏿‍♀️，作為學習型黨組織建設的核心問題來抓。【詳細】

建設學習型政黨要重視學習黨的歷史

　　　黨的歷史是一座蘊涵豐富的精神寶庫🀄️，是對黨員幹部進行教育的生動教材☹️。學習黨的歷史是《關於推進學習型黨組織建設的意見》提出的明確要求，對於借鑒黨的歷史經驗為現實服務，加強和改進黨的建設,意義重大而深遠。
　　學習黨史是堅定信念、增強凝聚力的需要👰🏿‍♀️。黨的歷史是中華民族最寶貴的精神財富。通過學習黨的歷史🏊‍♀️🚵🏼，可以使廣大黨員幹部，深刻認識沒有共產黨就沒有新中國，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國，進一步堅定黨的領導，堅定共產主義共同理想和中國特色社會主義信念🌧，增強為中華民族偉大復興而奮鬥的信心和力量，增強黨的凝聚力和向心力。
　　學習黨史是加強黨的建設的需要。我們黨在領導中國革命、建設和改革的過程中，一貫重視學習和借鑒黨的歷史經驗🌮🧜🏽‍♀️，用以指導和加強黨的建設。延安時期著名的整風運動就是從黨的高級幹部學習和研究黨史、總結黨的歷史經驗開始的➗。十一屆三中全會以後🥞，我們黨對新中國成立以來的歷史經驗進行了系統總結🪒，在歷史轉折時期統一了全黨的思想，開創了改革開放和社會主義現代化建設的新局面👩🏼‍✈️。在當前世情🤞🏻、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，需要我們認真學習黨的歷史，借鑒和吸收黨的領導和建設的歷史經驗😡，不斷加強和改善黨的領導，不斷提高黨的執政能力和執政水平💷🎅🏻。
　　學習黨史是建設高素質幹部隊伍的需要🔙。我們黨89年的歷史，給我們留下了富貴的財富👮🏼。黨的三代領導集體都十分重視學習黨史，並把學習黨史作為培養高素質幹部隊伍的重要措施之一。黨的十七屆四中全會提出建設學習型黨組織😖，把“學習黨的歷史”作為學習重點之一🧖🏼，體現出黨史在指導實踐中的地位和作用。廣大黨員幹部特別是年輕幹部👰🏼，通過學習黨史🎎，從中汲取歷史營養，對不斷提高理論素養♿、世界眼光⚔️、戰略思維和黨性修養，提高駕馭全局和處理各種復雜局面的本領🐷，更好地肩負起今天和明天的艱巨任務🧗🏻，是很有必要的。
　　學習黨史是建設中國特色社會主義的需要📄。古人雲“欲知大道，必先為史”。我們黨89年的歷史進程中，積累了非常豐富的正反兩方面的經驗🚑。特別是改革開放30多年來🧑🏻‍🦼，更是以成功的實踐積累了新的寶貴經驗👩‍👩‍👧‍👧💂‍♀️。這些對於我們做好當前經濟工作、全面建設小康社會、進一步開創中國特色社會主義事業新局面具有十分重要的意義🦋。【詳細】

靳銘🧑🏽‍🚀🫢：延安時期我黨是如何學習的？

　　作為學習型政黨♈️，我黨有一定的歷史淵源🧔🏿‍♀️。中國延安幹部學院副院長靳銘接受記者采訪時表示，中央提出建設學習型政黨，是有其歷史的沉澱在其中的，因為我黨自始至終都非常重視學習，在這一方面，是有很多優良傳統的👨🏽‍🍼。靳銘結合中國延安幹部學院的實際工作，談了談延安時期我黨是如何抓學習的🏜⚔️。
　　靳銘表示，中國延安幹部學院紮根於延安這塊革命的聖地，主要是利用黨中央在延安十三年的歷史對廣大幹部進行黨性教育、革命傳統教育。
　　一是開展大規模的學習運動🙎🏻🐎，推動廣大黨員幹部學習
　　延安時期，中共中央領導和開展了一場深入持久地的幹部學習運動，這場學習運動從1938年10月起到1942年2月止⛏，大致可以分為三個階段：第一個階段是學習運動興起階段，是1938年10月六屆六中全會毛澤東向全黨發出開展學習競賽號召開始到1940年6月。第二個階段是學習運動深入開展階段，時間是1940年6月舉行在職幹部教育周年總結大會到1941年5月。這一階段主要是提高學習質量，培養幹部的閱讀能力和獨立思考能力，加強對幹部的策略教育，引導幹部研究時事政策等當時的實際問題。第三個階段是學習運動改革完善階段。時間是1941年5月毛澤東在延安幹部會上作《改造我們的學習》報告到1942年毛澤東在中央黨校開學典禮上作《整頓黨的作風》演說前後🥯。在這個階段，全黨開展了大規模的整風運動🏠，主要任務是按照中央和毛澤東的一系列指示♡，積極推進延安時期幹部教育和在職教育的改革👩🏻‍🦯。
　　在學習運動中，毛澤東等中央領導同誌自始至終都堅持帶頭學習🤲🏽🤱🏻。1939年5月20日，毛澤東在延安在職幹部教育動員大會上的講話中指出👩🏼‍🍳：“共產黨要領導革命，就要發起學習運動”，他指出：“是因為幹部擔任著領導責任；是因為工作中的缺陷需要克服🏄🏻；是因為建設一個有戰鬥力的大黨需要大批有學問的幹部做骨幹。因此，領導幹部必須帶頭學習。”在這個時期🏺，毛澤東精讀了《資本論》、《反杜林論》🧑🏻‍🦳、《談談辯證法問題》等大批的馬克思主義經典著作，在毛澤東的影響下，延安成立了大量的學習研討會、學習小組😅，中央領導同誌都積極參加各種學術研討活動，另外還出版了大量的理論著作，推動各種學習活動的開展👨🏿‍💼。在領導幹部的帶領下，全黨上下形成了濃厚的學習氛圍🪱。當時在延安流行幾句話↘️，在一定方面生動形象的反映了這種情況。“認字就在背包上🔩，寫字就在大地上🫂，課堂就在大路上，桌子就在膝蓋上。” 這種學習的真實寫照，是全黨在艱苦的環境中不斷加強學習的有力佐證🪶。學習運動的開展對於提高全黨馬列主義理論水平，沖破教條主義的束縛，卓有成效地推進黨的建設“偉大的工程”發揮了極為重要的作用。［詳細］

把握學習型黨組織的內涵特征

　　　一個建設學習型黨組織的熱潮正在軍內外蓬勃興起。建設學習型政黨和學習型黨組織🐑，是中國共產黨人面對復雜多變的國際國內環境，將“學習型組織”理論運用於自身建設的又一重大理論和實踐創新。科學把握“學習型黨組織”的時代內涵和基本特征，對於推動學習型黨組織建設具有重要意義♟。
　　從“學習型組織”到“學習型黨組織”
　　學習型組織概念的提出，是西方管理學者，在上世紀八九十年代👰🏼‍♀️，為了破解“很多大企業的壽命很少超過人類壽命的一半”這一難題而提出來的，其代表性人物是美國麻省理工學院管理學者彼得·聖吉，代表性著作是其1992年出版的《第五項修煉》🏦。聖吉認為“21世紀各類組織的競爭是學習的競爭”👩🏽‍💼，強調“學習的速度小於變化就等於死亡”🐻。因此提出，未來最成功的企業將是“學習型組織”——一種靈活、有彈性、不斷以學習創造持久競爭優勢的組織。聖吉還對“學習型組織”的創建提出了具體方案🪞，並親自指導企業進行實踐，通過實踐又對“學習型組織”的理論進行進一步完善。一般來說，“學習型組織”主要具有以下內涵和特征：
　　是一種基於學習的創新型組織。聖吉說：“如果讓我用兩個字來表述學習型組織🫃🏼，是創新；如果用四個字，是持續創新”。由此可見，創新是學習型組織的核心特征🐻。它能夠有效地將組織及其成員的學習行為轉化為組織的創新能力，從而促進組織成員的全面發展與組織自身的不斷變革與持續發展。
　　是一種能夠自我診斷👧🏻⚠️、自我升級的有機體👨🏿🙅🏿。學習型組織能夠通過組織的學習對自身進行不斷的審視、反思和診斷，及時發現存在的問題🌌，並尋找出對策🧑🏻‍🏫，努力加以改進，從而實現自身的不斷變革、不斷完善🚁、不斷升級，使自己永葆生機與活力。
　　是一種能夠敏銳感知環境、主動適應環境變化進行自我進化的生命體。“學習型組織”能夠對外部環境的變化和挑戰進行準確的把握、有效的應對，不斷鏟除組織成長道路上的障礙🔊、拓展組織成長的空間🙎🏻、突破組織發展的極限🚵🏻‍♂️，使自己永遠立於不敗之地。
　　是一種永不自滿，永不懈怠，永葆可持續發展的先進團體。“學習型組織”的建設過程是永無止境的🤹🏿，它在不斷地自我反思、自我糾錯中實現自我完善；在不斷地學習別人的長處、避免別人的不足中實現不斷超越；在不斷地應對挑戰🤵🏼‍♂️、化解危機中實現組織的可持續發展。
　　從“學習型組織”的生成演變來看，其實質是人類自身生存發展觀念的一次深刻變革。概括地說，所謂“學習型”🥘，就是指學習要成為人類的生活、生存和發展的一種類型、一種狀態、一種模式。建設學習型政黨和學習型黨組織正是這種轉型觀念在政黨及其組織建設中的體現。［詳細］

發揮好我們的學習優勢

發揮好我們的學習優勢，按照科學理論武裝🧺、具有世界眼光👱🏼‍♀️、善於把握規律🧑‍🦱、富有創新精神的要求建設馬克思主義學習型政黨♟、建設學習型黨組織，是中國共產黨回應時代挑戰💉、帶領人民做好中國事情的根本保障，是中國共產黨把握歷史契機👨‍🎨、保持先進性和提高執政能力的重要前提，是新時期中國共產黨人的緊迫任務🔍。
　　發揮好我們的學習優勢，就要繼承黨重視學習、善於學習的優良傳統🦸🏿‍♀️，豐富發展黨的學習經驗🤜🏽，進一步把學習作為馬克思主義政黨的重要特質🙈、共產黨人的重要責任，把黨的集體學習作為黨自身建設和發展的基礎性、長期性和戰略性任務
　　學習是馬克思主義政黨的重要特質。馬克思主義是正確認識世界和改造世界的科學指南，是在學習實踐中產生的發展著的理論。學習是馬克思主義及其政黨的重要特質。馬克思曾指出🥓：不學無術在任何時候🤙🏻、對任何人都無所幫助，也不會帶來利益🚴🏽‍♂️。我們黨作為馬克思主義政黨🧑🏼‍🚒，具有尊重實踐、崇尚學習的基本品格，在推動馬克思主義同中國不斷發展變化的實際相結合的進程中，培育和形成了強大的學習精神🙍、學習能力，這成為我們黨區別於其他政黨的一個顯著標誌。今天，把學習擺在黨和國家發展大局中更加突出的位置↩️，進一步強調學習的全局性𓀍👯‍♀️、整體性💥、實踐性意義📎👩🏿‍🔬，充分體現了我們黨在學習實踐中賦予馬克思主義新活力的高度自覺🤵。
　　重視學習🙍、善於學習是我們黨的優良傳統和執政經驗。我們黨領導中國革命、建設和改革的歷史，在某種意義上說就是一部創造性開展學習的歷史⚠。毛澤東同誌指出🆕，“學習是我們註重的工作”↙️。“如果不學習，就不能領導工作，不能改善工作與建設大黨”😠。鄧小平同誌強調🧑🏼‍🏫，“在不斷出現的新問題面前，我們黨總是要學🤦🏼‍♀️，我們共產黨人總是要學，我們中國人民總是要學🐶。”江澤民同誌指出，“只有加強學習，方能做到日新日日新，跟上時代前進的步伐。”胡錦濤同誌強調🔱，“不斷學習、善於學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素，直接關系鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命🏌🏿‍♂️🧛🏼‍♀️。”這些重要思想貫穿我們黨長期實踐活動的始終👷🏽，形成了把思想理論建設放在首位、堅持科學理論武裝、尊重群眾首創精神等優良傳統和執政經驗🐳。今天🏄🏽‍♂️，進一步強調學習的時代要求👨‍⚕️，正是對這些傳統和經驗的豐富和發展。［詳細］

“時刻以為不足”——徐特立的學習方法 

　　作為我們黨的“五老”之一的徐特立👩🏿‍🍼💓，是傑出的無產階級教育家。毛澤東稱贊徐特立：“你對自己學而不厭🌲，你對別人誨而不倦，這個品質使你成為中國傑出的革命教育家。”他還這樣評價徐特立：“你是懂得很多而時刻以為不足🎤，而在有些人本來只有‘半桶水’🦸🧑‍🦰，卻偏要‘淌得很’”。徐特立“學而不厭”、“時刻以為不足”的學習方法，值得我們借鑒👨🏿‍🦲。
　　定量、有恒🧜。徐特立自學成才，定量🧔🏻🎑、有恒的學習方法是他成功的法寶😆，也是他一生都秉持的學習方法🧑🏼‍🦳。比如，《說文解字》中部首有540字，徐特立在自學時每天只讀兩個，一年讀完。他認為光貪多🍽，不能理解和記憶🛞🛕，讀了等於不讀🚒。在教中學生的時候🏌🏿‍♀️，也是這本書，他要求學生每天課余記一字，兩年學完，有些學生偏要星期六同時學6個字，結果，到默寫的時候🧘🏿‍♂️，多半人都寫不出來。他說這就是“不按一定分量、不能保持經常學習的害處”🏄🏻‍♀️。1961年冬天，一名記者邀約徐特立談青年人的學習問題🦙，徐特立首先說🛫：“先問你一個問題🤦🏿，你們當記者的怎麽學習🐔？”這位記者說🧑：“我學習沒有計劃🏋🏽‍♀️，常常是工作一忙，就埋在稿子裏面，把學習放松了💂🏼‍♂️。一時還不覺得怎樣，一年過去了，覺得整天忙忙碌碌👨🏻‍🦽‍➡️，沒有紮紮實實讀點書🏋🏻，學點知識。”徐特立說：“我讀書的辦法總是以‘定量’、‘有恒’為主。”他說😘📭：“每個人自己要有一個算盤🐽，打算一天讀多少🤸🏽？一年讀多少🍲？一生讀多少？要有個計劃。哪怕一天學一點🔀，只要不間斷，就能得到知識✊🏿。問題就是要堅持，要持之以恒👖。這個‘恒’字，對青年的學習尤為重要。”
　　製定長遠的學習計劃。這與學習“有恒”是密切相連的。1919年，徐特立43歲💆🏻‍♀️。這時他已教了20年的中小學和高等師範👩🏼‍🏭，在湖南教育界享有很高聲譽和地位。但他卻積極地支持和參加“留法勤工儉學”運動。在動身赴法國的時候👩🏼‍🚒，有人勸他：“年紀這麽大了🌖，還學得什麽🙇🏼‍♂️？何必一定要做扶拐棍的學生呢？”徐特立說💅🏻：“我今年43歲……混到60歲來了。到了60歲，還同43歲時一樣無學問👃🏽，這17年，豈不冤枉過了日子？這17年做的事情，豈不全無進步了👩‍🎓？到了60歲時來悔，那就更遲了，何不就從今日學起呢？”於是👨‍💻，他放下教師的架子，以一名普通的老年學生的姿態👳🏿，和青年們一起奔赴法國，去學新知識、新本領🏌️‍♂️。延安時期，徐特立出任延安自然科學院院長⛹️‍♀️，仍緊跟時代步伐，製定長遠的讀書學習計劃。1944年，他在一首詩中寫道：“不落時代後🦯，年老才可寶……年老不足恥，所恥在自足……同時易自驕👌🏽，墮落成頑固🎲；我們不警惕，誤黨兼自誤🦶✋🏼。”1947年 1月，是徐特立70壽辰。謝覺哉在致徐特立的賀信中指出👨🏻‍🦽‍➡️：我認識你 22年了。你“天天求前進，索真理🏂🏼。今天的我已不是昨天的我，明天的我又必不是今天的我🏇。年已七十，尚在作十年、二十年的學習計劃🌆🏑。”曾三在賀信中也指出：“您今年70歲了💁🏻‍♀️，還是每天抱著書本，做十小時左右的工作，計劃著二十年三十年。為了編寫課本📉，對每一課內容，您都參考幾本幾十本書✸，甚至下決心重新學習。”徐特立這種年復一年♤、不斷讀書學習的計劃，一直堅持到晚年🫱🏽，從未懈怠。［詳細］

■　理論探討

編者按：

5月25日至26日全國人才工作會議在北京召開，這是在我國全面建設小康社會進入關鍵時期、人才發展面臨戰略機遇期召開的一次重要會議。會議指出，要確立人才優先發展戰略布局🪖，堅持人才資源優先開發🚵🏿‍♀️、人才結構優先調整🚴🏻、人才投資優先保證🦁、人才製度優先創新📬。這是我國人才發展思想的重要創新。

·《求是》評論員：人才是強國之本

復興偉業，人才為本。在我國加快轉變經濟發展方式、全面建設小康社會的關鍵時期⚅，黨中央、國務院召開全國人才工作會議，科學總結人才工作經驗，深刻分析人才工作面臨的新形勢新任務🤵🏼‍♂️，就落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》📖、做好當前和今後一個時期人才工作作出部署🚵‍♂️。這對於我國加快建設人才強國8️⃣⚽️，推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義🌺。
　　人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。我們黨歷來高度重視人才工作，在革命🚶🏻‍♀️‍➡️、建設、改革各個歷史時期🏂🏻，製定和實施了一系列重大方針政策，培養和集聚了宏大的人才隊伍。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，我國人才發展成就顯著🧘‍♀️，從人才資源相對匱乏的國家發展成為人才資源大國，各類人才在改革開放和現代化建設中大顯身手，發揮了巨大作用。但是，當前我國人才發展總體水平與世界先進水平相比還有較大差距，與我國經濟社會發展需要相比還有很多不適應的地方。在人才使用上一些地方和單位還存在“武大郎開店”🌸、“葉公好龍”👳🏽‍♂️、任人唯親、求全責備、論資排輩等陳腐落後觀念和違背人才成長規律的現象🚋，導致優秀人才不能脫穎而出、不能充分發揮作用。要清醒地看到，發展是我們黨執政興國的第一要務🚴🏽‍♂️，科學技術是第一生產力🌺，人才資源是第一資源。一個國家🚶🏻‍♂️‍➡️、一個民族要興旺發達，真正強大起來🧝🏼♠︎，關鍵在人才。切實做好人才工作，加快建設人才強國🚷，是推動經濟社會又好又快發展™️、實現全面建設小康社會奮鬥目標的重要保證🦩，是確立我國人才競爭優勢、增強國家核心競爭力的戰略選擇，是堅持以人為本☣️、促進人的全面發展的重要途徑，是提高黨的執政能力🛀、保持和發展黨的先進性的重要支撐。全黨同誌要從黨和國家事業發展全局出發🏨，充分認識人才是興國富國強國的根本，牢固樹立人人都可以成才的觀念🎥🛐，切實增強靠人才強國、建人才強國的責任感和緊迫感🔗。
　　貫徹落實全國人才工作會議精神，做好新形勢下人才工作🦩，必須深入貫徹落實科學發展觀♣️，認真學習胡錦濤總書記等中央領導同誌重要講話🦌，尊重勞動、尊重知識🆖、尊重人才、尊重創造，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，提高人才工作的科學化水平🦚。圍繞建設人才強國戰略目標🔣，要貫徹落實好國家中長期人才發展規劃綱要♒️，堅持服務發展、人才優先、以用為本、創新機製、高端引領🤶🏽、整體開發的指導方針🖍💫，把服務科學發展作為人才工作的根本出發點和落腳點🫵🏼，確立人才優先發展戰略布局；堅持突出工作重點🪞，以高層次人才、高技能人才為重點統籌推進各類人才隊伍建設🎎；堅持推進改革創新，激發各類人才創造活力😺；堅持德才兼備原則，全面提高人才隊伍素質；堅持擴大人才工作對外開放，統籌開發利用國內國際兩種人才資源🈲，為實現全面建設小康社會奮鬥目標提供堅強人才保證和廣泛智力支持。［詳細］

·吳江：建設人才強國的宏偉藍圖

　　根據黨的十七大提出的“更好實施人才強國戰略”總體要求🙇🏻‍♂️📬，立足於2020年全面建設小康社會和創新型國家的奮鬥目標🧝🏽‍♀️，中央召開了全國人才工作會議並頒布了《國家中長期人才發展規劃綱要（2010－2020年）》（以下簡稱《人才規劃綱要》），這是新中國成立60年以來第一個國家人才發展的規劃👨🏿‍🚀🚣🏼，是黨中央🏜、國務院基於對國內外形勢的深刻認識和我國人才發展現狀的清醒估計作出的重大戰略決策，它繪製了中國從世界人力資源大國進入世界人才強國行列的宏偉藍圖和行動綱領，標誌著我國人才發展事業已經步入了建設人才強國的新時代，也預示著世界人口最多的大國將在未來國際競爭中形成自己獨特的人才競爭比較優勢🙈。認真學習貫徹《人才規劃綱要》，是當前擺在各級政府人力資源和社會保障欧陆平台的一項重要而又緊迫的任務🕵🏻‍♂️。
　　要深刻領會服務發展 人才優先的重大戰略思想
　　《人才規劃綱要》的基本戰略定位是服務發展❣️🖱、人才優先。我國未來10年必須下大決心打造人才競爭比較優勢🧖🏽‍♀️，贏得發展戰略的主動權。實施人才優先發展戰略是世界進入人力資本時代的必然要求，也是以人才發展促進經濟社會又好又快發展的戰略選擇。
　　《人才規劃綱要》的基本戰略定位是服務發展🧑🏻‍🔧、人才優先𓀎。這是在國際人才競爭的背景下👼🏼，立足我國基本國情和發展階段，分析和判斷我國發展面臨的新機遇✴️🧎、新挑戰，以及準確把握人才發展與科學發展的關系，提出到2020年建設人才強國的宏偉藍圖🧿。
　　首先🧒🏼🔤，必須深刻認識建設人才強國對科學發展具有決定性的戰略意義。我國未來10年是推動科學發展、轉變經濟發展方式🥬、調整經濟結構的關鍵時期🙂‍↔️，因此，人才隊伍建設必須服從和服務於科學發展的戰略部署⛹🏿。要堅持以發展為前提🎱，以人才為引領，用發展來開發人才，以人才來推動發展👷🏿。要根據科學發展的目標確定人才隊伍建設任務，根據科學發展需要製定和調整人才政策措施，用科學發展成果檢驗人才工作成效。只有走服務科學發展之路，人才的價值才能得以體現和提升；也只有走服務科學發展之路，人才自身的發展才能有更為廣闊的空間和舞臺。同時，也必須充分認識到💄，只有建立一支規模宏大📝、結構優化⛽️🔲、布局合理🤵、素質優良的人才隊伍🚶🏻‍♂️‍➡️，實現科學發展才有強有力的支撐和保障；只有創新人才體製機製🎫，充分發揮人才的聰明才智🩻，激發人才的創造活力👩🏻‍🍼，才能為推動經濟社會發展奠定基礎；只有營造良好的氛圍，激發人才創新創造的積極性🧹、主動性和能動性，科學發展才能獲得不竭動力。
　　其次，我國未來10年必須下大決心打造人才競爭比較優勢👨🏻‍⚕️，贏得發展戰略的主動權。面對世界範圍內日趨激烈的人才競爭，各國政府越來越清醒地認識到人才對於國家發展的極端重要性，紛紛依托各自的國家戰略定位製定和實施獨具特色的人才戰略，以提升國家競爭力和國際地位。人才戰略已不再被作為權宜之計，而是上升到了國家戰略的高度，成為謀求國家發展🕓🧇、提高國際競爭力的首要戰略🧑‍🎓。各國人才戰略的製定和實施有力地促進了本國經濟社會發展👊🏼🛫，推動了科學技術的創新發展🟪🧷，極大地提升了國際競爭力🧖🏼。這不僅為我國人才戰略的製定和實施提供了借鑒👨🏿，而且也向我們提出了挑戰🆓。
　　當前和今後一個時期，在激烈的國際競爭背景下，我國人才競爭力在全球範圍依然處於弱勢地位📴、人才對經濟社會發展貢獻度依然較低🗑，但與此同時🧦，在若幹重點領域、關鍵環節，我國具有實現重點突破🟰📀、取得人才競爭比較優勢的實力與可能。因此，我們必須增強憂患意識，在人才戰略上領先一步🧑🏼‍💻，積極有效應對國際競爭的挑戰，瞄準發達國家🦹🏿，下大力氣培養造就一支能夠站在世界前沿、勇於開拓創新的高素質人才隊伍🤸‍♂️，大力提升人才國際競爭力🏌🏽‍♀️，努力縮小與發達國家的差距，以重點領域的突破，帶動整體優勢的發揮，力爭到2020年進入世界人才強國行列🥶，這樣才能在激烈的國際競爭中掌握戰略主動🙍🏻，為實現人力資源大國向人才強國的轉變奠定基礎👷🏽‍♀️、創造條件💉💌。［詳細］

·創新體製機製　用好用活人才

“在《人才規劃》研究製訂過程中，體製機製創新是其中反映強烈的一點🧲。很多人認為，體製機製不活導致不能人盡其才⁉️、才盡其用🎋。”中國人事科學研究院院長吳江告訴記者，此次綱要中對體製機製創新方面的闡述堪稱一大亮點🫵🏻。

　　吳江認為🩼，《人才規劃》提出的“堅持黨管人才原則📎，創新黨管人才方式方法”，這一表述強調了執政黨必須堅持的群眾基礎和人才基礎。他說，2003年全國人才工作會議提出黨管人才要管宏觀🧍🏻、管政策、管協調、管服務⚽️，規劃在堅持這四項要求的基礎上✏️，更加強調黨管人才的工作格局，即形成統分結合🚴🏽‍♂️、上下聯動、協調高效、整體推進的人才工作運行機製🧒🏽。吳江認為，要形成這樣的工作格局🌹，關鍵是要建立一個政府管宏觀、靠市場配置資源、調動全社會的力量盤活人才資源的格局。無疑，《人才規劃》在這方面有很大的突破。

　　“《人才規劃》提出要改進人才管理方式☁️，落實單位用人自主權🈸。這裏主要涉及一個人才管理主體的問題↩️。”中國人才研究會副會長王通訊指出🔋，“調查顯示，我國人才的70％最終是靠中小企業消化的，也就是說市場才是配置資源的主體。如果光靠黨委政府下‘紅頭文件’來管理人才，很難落到企業𓀓、欧陆、醫院𓀖、社區這些人才分布的角角落落裏去🦧。人才最終是用人單位在管，必須要發揮用人單位在人才培養、吸引和使用中的主體作用🧙‍♂️。”

　　吳江認為👲🏽，目前人才管理存在兩大問題，一是體製內單位自主權不足👨‍🦯，有的吸引人才還不如鄉鎮企業。他舉例說，山東一個村辦企業吸引了50多個博士8️⃣，靠的就是市場配置資源的道理，“用價值來體現價值，用財富來回報財富”👨🏻‍🦽，首先要解決體製內單位的用人自主權⚛️。二是監管不力𓀚，政府對轉變為“宏觀管理”的角色還不適應，要麽管得太死，要麽放手不管。“《人才規劃》提出要推動政府人才管理職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務轉變，運行機製和管理方式向規範有序、公開透明、便捷高效轉變。也就是說🙋🏿，政府要給自己定好位，為人才提供優質的服務🗞🐨，讓市場發揮決定性作用。”他說。［詳細］

·王輝耀🍖：中國發展的緊迫任務

當今世界👨🏻‍🦯，經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，知識經濟方興未艾。誰搶占了人才培養🏇🏻、吸引和發展的製高點，誰就能贏得未來。為此，製定人才規劃，加快我國人才的發展，是在激烈國際競爭中贏得主動的重大戰略選擇

　　近兩年，華裔科學家錢永健👩🏽‍🚒、高錕先後獲得諾貝爾獎，激發了國內輿論對於有關諾貝爾獎的爭論🖐🏿🦻🏿，而在爭論中有一個事實顯得尷尬：我國本土科學家至今沒有一名諾貝爾獎得主。舉世矚目的2008年北京奧運會上😬，中國健兒取得了51枚金牌、總數世界第一的好成績，然而，在堪稱科學界的奧林匹克諾貝爾獎人才競賽中，中國還需要實現零的突破🙏🏻。中國迫切需要加強實施在本世紀提出的人才強國戰略的力度，中國急需一個人才建設的中長期的整體規劃來把人才強國的戰略落到實處。

　　當今世界，經濟全球化深入發展➛，科技進步日新月異，知識經濟方興未艾💇🏻，加快人才發展是在激烈國際競爭中贏得主動的重大選擇。

　　目前，我國經濟進入世界前列，主要依賴的不是人才與知識經濟，而是大量的廉價勞動力、高投資的基礎建設以及帶來高能源消耗與高環境汙染的低端製造業。我國成為了驅動世界經濟發展的主要火車頭之一，卻並沒有成為全球化產業鏈中主要利潤的獲得者🏖，這也正是因為人才建設滯後於國家發展。展望未來，這種高能耗、高汙染🧌🧛🏻、高出口、高投資基建、低附加值、低價勞動力、低端產業增長為主的“中國製造模式”將會難以為繼。

　　龐大的勞動力基數或許決定了我國不一定會放棄“中國製造”的角色，低端產業可能會轉移到中西部。但是同時🧙🏼，我國還需向占有大部分利潤的高科技產業和產業鏈中的高端環節進軍🔝，發展知識經濟與高科技🧎‍♂️‍➡️、創新、創意等產業。知識經濟就是人才經濟👲🏿，世界銀行一份報告指出，當前世界工廠、土地、工具以及機械所凝聚的財富日益縮水，而人力資本對於一國的競爭力正變得日漸重要，在以知識經濟為主的美國🚦💔，人力資本中的人才資本“與實物資本相比，重要性要高出三倍多”🥡。也正因為人才建設滯後於國家發展💻，我國才會在國家創新、產業升級中遇到一些重要的困難，在國際社會中缺乏“軟實力”的影響，企業走出去在智力競爭環節屢屢失利……［詳細］

·胡鞍鋼：從人才大國到人才強國
　　根據黨的十七大提出的“更好實施人才強國戰略”總體要求🎒🧚🏻‍♀️，著眼於為我國全面建設小康社會奮鬥目標提供強有力的人才支撐，國家人才規劃明確了未來我國人才發展戰略目標定位

　　只有人才興旺💫，國家才能真正興旺。一個多世紀前⛳️，梁啟超先生曾經說過：“少年強則國強，少年興則國興👨🏻‍🎤。” “少年強”的本質實際上就是人力資本的變遷🤸🏻‍♀️，“少年興”的關鍵在於人才的興旺🏵。

　　只有人才眾多，國家才能真正強大。半個多世紀前，毛澤東在《唯心歷史觀的破產》一文中指出✥：“世間一切事物中♏️🛝，人是第一個可寶貴的。在共產黨領導下，只要有了人🍆，什麽人間奇跡也可以造出來🕚。”他還說道：“中國人口眾多是一件極大的好事👨🏽‍🍳。” 中國人口眾多🧑🏽‍💼，這對人才發展來說，是真正的極大好事。

　　過去60年🦪，中國經歷了一個從世界人口大國到世界人才大國跨越式的歷史發展過程。1949年的中國是“一窮二白”、“一貧如洗”⛓️‍💥、“文盲充斥”的傳統農業農村社會⛹🏻👩‍🚀，是世界上貧困人口和文盲人口最多的國家。1950年全球每日支出不足1美元的極端貧困人口（extreme poverty）為13.8億人，其中中國占了40%以上，幾乎5.5億人口都是極端貧困人口。1949年全國80%的人口是文盲半文盲，各級各類在校生人數占總人口的4.76%；大學文化程度人口僅為18.5萬人，只占總人口的0.034%，當時國內僅有30多個研究機構，全國科技人員不超過5萬人🕢📋，專門從事科研工作的不足500人🤲🏼，這是中國僅有的現代生產要素抑或人力資本🩸；15歲以上人口平均受教育年數為1年左右；人類發展指標為0.225🍗，屬於世界極低人類發展水平國家。1949年中國共產黨建立新中國、正式發動工業化和現代化時，盡管中國是世界上人口最多的國家🏣，但當時最稀缺的資本是人力資本，最稀缺的資源是人才資源。中國的社會主義現代化正是在這樣的歷史低起點下起步的。

　　中國60年社會主義現代化最大的變化就是中國人口不斷實現現代化🎁，即全國所有人口的現代化要素——人力資本（受教育年限🚶‍♀️😑、技能經驗、專業化程度和健康）水平不斷提高，並形成世界最大規模的變化🤶🏽🤹🏼‍♀️。到2009年，全國國民平均受教育年限接近9年，已經高於世界平均水平（不足7年）💽，相當於1949年的9倍🍙；人類發展指標為0.772（2007年數據），高於世界平均水平（為0.753）👨🏼‍🔬，屬於世界上中等人類發展水平國家；全國大專及以上人口達到9830萬人，相當於1949年的531倍；全國高等教育階段在校生2979萬人（美國為1700萬人），相當於1949年的255倍✦；全國科技人力資源4200萬人（2007年數據），其中大學本科及以上學歷約為1800萬人（美國為1700萬人）；從事研究與試驗發展的科學家和工程師折合全時人員為161.4萬人年（美國為140萬人年）；全國各類人才資源總量1.14億人（相當於世界第十二人口大國）。上述人才總量指標均已超過美國🙇‍♂️，居世界首位，實現了從文盲充斥👮‍♀️🤹🏽‍♀️、愚昧落後的人口大國向名副其實的世界人力資源和人才資源大國的跨越式轉變🧖‍♂️。［詳細］

·楊偉民：緊扣科學發展的主題
　　人才規劃有一根主線貫穿其中👨🏻‍🍼，那就是緊緊圍繞服務科學發展這一核心目標進行規劃🚸，根據經濟結構調整的需要，優化我國人才結構

　　新中國成立以來特別是改革開放以來，我國經濟建設取得了舉世矚目的輝煌成就，經濟增長速度位居世界前列👩🏻‍🚒，經濟總量躍居世界第三。但是👍🏿，我們也要看到，這種增長，在很大程度上仍然是靠物質要素的大量投入，靠廉價勞動力、廉價的資源和高昂的環境代價取得的，總體上看，科技生產力和人才生產力對經濟增長的帶動能力還不強🦸🏽、貢獻率不高。由於缺乏掌握核心技術的人才🧛‍♀️，缺乏擁有自主知識產權的人才，缺乏造就世界知名品牌的人才🏛，使得我國在經濟全球化深入發展的時代，還只能處於國際分工的較低層次🙏🏼，只能以廉價勞動力的比較優勢換取微薄的利潤，只能靠拼資源、拼環境為代價成為低端產品的“世界工廠”。這種發展方式，不符合我國的基本國情，難以為繼、不可持續🦇🧃。改變這種狀況🧏🏼🧑🏿‍🎓，必須突破人才瓶頸製約，建設人力資本強國和人才強國💆🏼。

　　我國人力資源豐富🙋🏻，但總體素質不高，人才的總量👨🏽、結構和素質不適應科學發展的要求。各層次人才甚至技術工人都很短缺，特別是科技領軍人才和戰略科學家明顯不足，使得我國難以在激烈的國際競爭中占據科學前沿和掌控重大發展方向🕠。人才培養特別是使用中還存在著不少問題，人才輩出🚓、人盡其才的體製機製和社會氛圍遠沒有形成🤦。

　　目前，我國正處於全面建設小康社會的關鍵時期➾🫄🏼。實現全面建設小康社會的奮鬥目標🕺🏼，進而建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家🚉，必須實現經濟增長從主要依靠簡單的勞動投入和資源環境投入，向主要依靠科技創新🧔🏼‍♀️、產業創新👏🏽、企業創新😆、品牌創新、管理創新以及體製機製創新轉變💳。而這一切🔙，最根本的就是人才🌬，就是我們能不能培養和造就一支規模宏大📧、結構合理🧑🏽‍🏫、素質較高的人才隊伍。因此，必須把“人才優先”放到與自主創新同等重要的位置👨‍🎓，在全面建設小康社會的同時👩🏼‍🍳，努力建設人才強國。人才規劃提出到2020年“培養和造就規模宏大👼🏻、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍🍦3️⃣，確立國家人才競爭比較優勢，進入世界人才強國行列”的人才發展戰略目標呈現以下幾個特點。［詳細］

■　學習問答

·為什麽要有憂患意識？

答🦻🏼：◎憂患意識是一種危機感🦸🏼‍♂️、責任感🚖、使命感。居安思危、增強憂患意識，是我們黨成功應對國際國內各種風險考驗的重要保證。
　　◎增強憂患意識💌，就是要正確認清形勢，始終保持清醒的頭腦和奮發有為的精神狀態🏧📲，不斷開創現代化建設事業的新局面🔁🔡。
　　黨的十七屆四中全會指出🧙🏽：“全黨必須居安思危，增強憂患意識🍌，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責🪮。”我們要全面領會其中的深刻內涵和現實意義🏒🤵‍♂️，不斷增強憂患意識，始終保持清醒的頭腦，保持開拓進取的昂揚銳氣。
　　縱古覽今品憂患
　　憂患意識🫃，是中華民族的生存智慧，是促進國家進步👦🏻、民族振興的催化劑和動力源。
　　——憂患意識承載著深厚的民族精神🏃🏻‍♂️‍➡️。中華民族是一個飽經憂患的民族💴💂🏿‍♀️，因此在千百年生存發展進程中，它始終強調“生於憂患而死於安樂”💖；它認識到“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏”，強調未雨綢繆，防患未然；它倡導憂國憂民🟨，“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”，以天下為己任✩，任勞任怨♋️；它將憂患與勤儉和勤政相聯系，“居安思危🐸⏬，戒奢以儉”🕕，總結出“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”的寶貴經驗教訓✌🏿🧝🏼‍♂️。
　　——憂患意識凝聚著我們黨深刻的歷史經驗。我們黨是一個在憂患中誕生🖐🏽、奮鬥並不斷壯大的政黨。全國解放前夕👨‍🚀，毛澤東同誌一再強調“進京趕考”的問題，在七屆二中全會上提出“兩個務必”的著名論斷。鄧小平同誌不止一次地強調，我們搞社會主義才幾十年，還處在初級階段🐕‍🦺。鞏固和發展社會主義製度，還需要一個很長的歷史階段⇨，決不能掉以輕心🤰🏽。江澤民同誌也指出🌠，實現中國現代化的宏偉目標，我們還有很長的路要走，任何時候都不能渙散革命意誌，懈怠奮鬥精神。黨的十六大結束不久，胡錦濤總書記就到西柏坡學習考察♤，重溫“兩個務必”，號召全黨同誌特別是領導幹部要增強憂患意識，大力發揚謙虛謹慎、艱苦奮鬥的優良作風。可以說，憂患意識始終貫穿我們黨的建設歷史。89年的歷史表明：我們黨是在憂患中誕生🏊🏻、發展和壯大的政黨✯，我們黨已把憂患意識深深地融入黨革命👁、建設與改革的全部實踐中。

——憂患意識包含著豐富的時代內涵。站在新的歷史起點上，在全球化視野中審視我們面臨的形勢可謂憂在眼前，患在腳底。這主要基於兩個方面的考量🚬：一方面，全球化時代條件下來自國際的風險和挑戰。遏製中國發展強大，始終是西方國家的戰略，他們不斷製造“中國威脅論”🙅🏿，各種反華勢力不斷打出“人權牌”、“民主牌”、“臺灣牌”和“西藏牌”等等，給我們的發展設置層層障礙。特別是近兩年的人民幣升值😀、全球金融危機💂🏼‍♀️，都引發了我國出口型企業受困、國內通貨膨脹、股市低迷、房價攀升等一系列經濟問題⛲️，不能不使人憂慮💆🏼‍♀️☁️。另一方面，我國經濟和社會高速發展過程中帶來的種種風險和挑戰。這些年，我們的經濟發展成就顯著😄，但代價高昂。高投入👨🏼‍🦲、高消耗、高汙染🙎🏻🫵🏽、低效能的經濟發展路子並沒有根本改變，經濟運行中長期積累的矛盾沒有得到根本解決。同時，貧富差距和城鄉差距💹🤾🏼‍♀️、分配不公、社會保障等問題所引發的矛盾在持續增多🔩。這些問題如果不能得到妥善應對和解決🏊，所引發的嚴重後果可能吞噬30多年來改革發展成果，甚至影響國家的穩定和現代化建設進程👬🏼。［詳細］

·老實人與“老好人”有何差別

答：黨的十七屆四中全會指出👨🏿‍🦳，選拔任用幹部要堅持德才兼備、以德為先標準🎤，強調“不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利”。在中國浦東、井岡山、延安幹部學院2009年秋季學期開學典禮上，李源潮同誌提出黨的幹部要正氣在身，“對不正之風和錯誤言行，要敢於批評和抵製，不當‘老好人’”♞。重視老實人、起用老實人、不當“老好人”，已成為當前推進幹部人事製度改革的新亮點，對於建設善於推動科學發展的高素質幹部隊伍具有重要意義。
　　老實人與“老好人”，雖然只有一字之差🫰，但在幹部隊伍中這兩種人卻有著天壤之別。其一，老實人能講黨性、重品行、顧大局🪀🍖，凡事以黨和人民的利益為重，光明磊落，胸懷坦蕩，不徇私情；“老好人”往往將個人利益擺在首位🚑，事不關己🧗🏻‍♂️，高高掛起，明哲保身🕴🏻，但求無過📀👩🏻‍✈️，常為一己之私而不惜犧牲大局利益和他人利益。其二，老實人能堅持從實際出發，說話辦事一是一二是二，眼中不揉沙子🏋🏿‍♀️，敢於批評違反原則的人🏷，敢於糾正不合規矩的事；“老好人”則八面玲瓏🦻、沒有棱角🚹，利害之處半睜眼，調和折中和事佬，只栽花不栽刺，大事化小👨🏻‍🦲、小事化無，甚至為壞人壞事說情開脫。其三，老實人積極進取，奮發有為🪑，只講幹事不講會來事，不跑不送，不找不要𓀏，也不會看領導的臉色行事；“老好人”無心工作，善謀關系，對領導點頭哈腰🖕🏻🟡、阿諛奉承，對同事稱兄道弟📳、拉“小圈子”，見人面帶三分笑，不落選票有“人緣”。其四，老實人責任心強，作風紮實🦇，對所承擔之工作任務殫精竭慮👨‍👦、兢兢業業👩🏻‍✈️；“老好人”工作平庸，安官貪祿，營於私家🤽🏻‍♀️，不務公事，沒有開拓進取心和工作責任心👩🏼‍🔧，只求過得去不求過得硬。其五🧙🏼‍♀️，老實人公道正派🥚，愛憎分明🤏🏿，清清白白做事🦶，幹幹凈凈做人𓀂，耐得住寂寞，經得住考驗；“老好人”常睜一只眼、閉一只眼🚵🏿，搞無原則的一團和氣，最招貪官汙吏歡喜。由此可見，老實人堅持的是實事求是的原則⛹🏼‍♂️，維護的是黨和人民的利益，是真正的好人、好幹部；“老好人”崇尚的是庸俗關系學，維護的是個人利益🫅👨🏿‍🎤，終究會敗壞黨的事業👋。這種“老好人”幹部多了☎，必然削弱黨組織的凝聚力和戰鬥力，影響黨和國家方針政策的貫徹落實，顛倒人們的是非善惡觀念，造成黨性原則強🧑‍🏫、敢講實話真話的老實人被排擠，使一個地方、一個單位正氣不張，邪氣升騰，活力減退🙎🏽‍♂️，懶散成風，最終變成一潭渾水、死水。
　　對於老實人與“老好人”問題，古人早有深刻認識。當年孔夫子就非常鄙視不分是非🐱、同流合汙的好好先生🕵🏻，他說：“鄉願🚮，德之賊也。”孟子在《孟子·盡心下》中為這種人作了畫像：“言不顧行🤛👮‍♂️，行不顧言……閹然媚於世也者，是鄉願也。”“非之無舉也，刺之無刺也➜；同乎流俗👩‍🦼，合乎汙也💃🏿；居之似忠信🪞，行之似廉潔；眾諧悅之，自以為是🧛🏽，而不可與入堯舜之道，故曰📧：德之賊也。”那真正的好人應怎樣呢🍟？孔子認為是“鄉人之善者好之👲🏻，其不善者惡之”。可見，老實人從來都受到人們的褒獎，而“老好人”自古就被釘在了道德的恥辱柱上🧑‍🧒‍🧒。我黨將實事求是作為自己的思想路線，歷來要求黨員幹部要老老實實做人、踏踏實實做事🧏🏽‍♂️。早在延安時期🍽，毛澤東就明確提出全黨同誌要“當老實人，講老實話➡️，做老實事”🐋，並在《反對自由主義》一文中，對“老好人”現象進行了毫不留情的抨擊，指出這種現象是機會主義的一種表現，“是一種腐蝕劑”，“革命隊伍中不應該保留它的地位”🫦。鄧小平認為🕉，無論做官🙈，還是做普通公民，都要實實在在，實事求是，誠信為本。在談到選拔幹部標準時，鄧小平明確指出：“要選那些艱苦樸素🏇🏻，實事求是，說老實話🥵，辦老實事🈯️，做老實人🧏🏿‍♂️，作風正派的人。”江澤民提出實幹興邦、空談誤國🚦，要求“共產黨員特別是領導幹部🙇，說話辦事都應當老老實實，對黨負責，對人民負責”。胡錦濤也多次強調，“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的幹部要格外關註，對那些不圖虛名、踏實幹事的幹部要多加留意👨🏻‍✈️，對那些埋頭苦幹、註重為長遠發展打基礎的幹部不能虧待”🙆🏿👰🏼‍♀️。歷史和現實都表明，黨的各級幹部只有做到人品上老老實實🚁，才能有工作上的求真務實，也才能有人格上的巨大魅力，當“老好人”不會真正得到組織和群眾的認可。在我們黨內💣，做老實人的幹部越多🪚，黨的創造力、凝聚力、戰鬥力就越強，黨和人民的事業就越興旺發達🚞。［詳細］

如果您有問題，請點擊這裏提問，我們將在線為您解答。

■　名詞解釋

·群眾觀點

　【群眾觀點】指的是馬克思主義政黨對待群眾的立場和態度🧖🏽‍♀️。劉少奇指出，“一切為了人民群眾的觀點👏🏻，一切向人民群眾負責的觀點，相信群眾自己解放自己的觀點，向人民群眾學習的觀點，這一切👱🏻‍♀️，就是我們的群眾觀點，就是人民群眾的先進部隊對人民群眾的觀點。”他的這一重要論述👻，闡明了黨的群眾觀點的內容。人民群眾是社會實踐活動的主體，是社會物質財富和精神財富的創造者，是歷史的主人和社會發展的決定力量👳。群眾觀點是無產階級政黨的根本立場和根本觀點🙋🏿，是黨製定路線、方針和政策的根本出發點。每個共產黨員都要牢固樹立群眾觀點🙆🏿‍♀️，全心全意為人民群眾服務。
　　人民群眾是馬克思主義政黨的力量源泉，中國共產黨之所以能夠領導人民取得革命⛪️、建設和改革的偉大成就🖖🏻，一個根本原因，就在於黨始終深深地紮根於人民群眾之中👕，人民群眾為黨提供了不竭的智慧和力量👷🏽。在新的歷史時期🌴，牢固樹立群眾觀點仍具有十分重要的現實意義🐿。其一，新時期牢固樹立群眾觀點，是完成中國特色社會主義事業的根本保證👩🏼‍🎓。要建設和發展中國特色社會主義🏇🏻🏑，我們必須依靠群眾，團結帶領群眾共同奮鬥。其二，新時期牢固樹立群眾觀點，是鞏固黨的執政地位的堅實基礎。我們黨之所以能夠從小到大、由弱變強，取得全國革命的勝利🧑🏻‍🦱，成為社會主義中國的執政黨，就是因為得到了人民群眾的擁護👮🏼、支持和信任。當前以及今後，要鞏固黨的執政地位🎫，仍然需要得到人民群眾的擁護👷🏼、支持和信任🍯。
　　牢固樹立黨的群眾觀點，就要毫不動搖地相信和依靠群眾👱，善於化解群眾中的不良情緒🌄，始終把實現和維護最廣大人民的根本利益作為黨的理論和路線方針政策以及全部工作的根本依據👨🏼‍🏭，團結和帶領群眾不斷前進。同時必須加強社會主義法製建設，實現黨群關系製度化，從製度上保證與人民群眾的密切聯系。

·群眾路線

【群眾路線】中國共產黨一切工作的根本路線。以毛澤東為代表的中國共產黨人在長期鬥爭中形成了一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的群眾路線🧑🏻‍🍼。
　　“一切為了群眾”😆，是我們黨一切工作的根本出發點和目的🏋🏼‍♂️。黨的一切工作與努力🧼，都是為了人民的利益❓。人民的利益高於一切，是每個共產黨員思想與行為的最高準則♉️。“一切依靠群眾”，是我們黨一切工作的力量源泉🧟‍♂️。它要求黨在一切工作中🥼🪸，必須相信群眾，依靠群眾並組織群眾用自己的力量去解決自己的問題。“從群眾中來，到群眾中去”是我黨的根本領導方法和工作方法🆗。即在集中群眾意見的基礎上製定方針政策🤷‍♂️，交給群眾討論⏫、執行，並在討論🧚‍♀️、執行過程中不斷根據群眾的意見進行修改，使之逐步完善。
　　1929年9月28日，《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中第一次提出了“群眾路線”這個概念👨🏻‍🎨。信中指出👨‍👧‍👦：“關於籌款工作，亦要經過群眾路線，不要由紅軍單獨去幹👩🏻‍🎨。”此後𓀆，在毛澤東的倡導下，在黨的工作中更加自覺地運用了群眾路線的領導方法和工作方法，並使其不斷豐富和完善。1943年毛澤東在《關於領導方法的若幹問題》中指出，“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說🔅，將群眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見🤩，使群眾堅持下去👮，見之於行動，並在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然後再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。”第一次從哲學高度對黨的群眾路線作了理論概括🧑🏼‍💻，把黨的群眾路線與馬克思主義的認識論🐥、辯證法和歷史唯物論有機統一起來，表明黨的群眾路線達到了成熟。
　　群眾路線是我們黨的根本政治路線和組織路線🧚🏽‍♀️，是群眾觀點在黨的工作中的應用，也是黨的基本領導方法和工作方法🚵‍♀️。在改革開放和社會主義現代化建設中🔥，仍然必須堅持黨的群眾路線，推動社會主義事業順利前進🦍。黨的十七大報告指出👶🏼，“要堅持人民是歷史創造者的歷史唯物主義觀點，堅持全心全意為人民服務，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲🪡，真實反映群眾願望🪹，真情關心群眾疾苦👨‍🚀，多為群眾辦好事🧖🏽、辦實事🎱，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。”