本 期 要 目 ■ 新聞綜述 ■ 創先爭優活動專欄 •創先爭優巾幗建功全國三八紅旗手表彰大會在京召開 •梅克保🧔🏻♂️：圍繞推進“四化兩型”、惠民生辦實事創先爭優 •張軒：要把改進作風作為機關建設的重中之重 •李慶奎𓀎：大力推進創先爭優活動 •評先選優⇾，賽業績比貢獻 •創先爭優：要抓住三個著力點 ■建設學習型黨組織專欄 •中組部中宣部等六欧陆平台要求全國開展中共黨史學習教育 •人民日報評論員：鞏固和發展我們黨政治優勢的根本途徑 •張國宏〰️：堅持把思想理論建設放在首位 •學習須從“不自滿”開始 •商務部堅持學以致用 培育商務發展新優勢 •讓學習無處不在 ■ 理論探討 •兩會顯示中國政治製度愈發開放求實 •《求是》評論員：譜寫科學發展新篇章 •收入分配改革是“十二五”規劃草案最大亮點 •詹國樞：一升一降皆亮點 •分蛋糕：百姓多些，再多些 •7%🚎：彰顯決心💯、信心和意誌 ■ 學習問答 •執政黨在社會管理中的地位與作用 •如何看待資產價格泡沫 ■ 名詞解釋 •個人崇拜 •個人專斷 •派性 ■ 新聞綜述 胡錦濤👨🏻🦱🧑🏻🍼：為“十二五”時期經濟社會發展開好局起好步 胡錦濤指出，加快轉變經濟發展方式是推動科學發展的必由之路，是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿“十二五”時期經濟社會發展全過程和各領域。要處理好保持經濟平穩較快發展🎴、調整經濟結構👨🏿🌾、管理通脹預期的關系🥫，加大產業結構調整力度👍🏼，統籌國土空間開發利用🧑🏽🔬，擴大節能減排成果🐕🦺，推進重點領域和關鍵環節改革，增創對外開放新優勢。要註重加強自主創新，推動發展向主要依靠科技進步🏄♀️、勞動者素質提高、管理創新轉變。要註重發展現代農業，在工業化🤙、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化🙎♂️。 胡錦濤強調，要註重加強文化建設👿，充分發揮文化教育人民、引導社會🧚♀️、推動發展的作用🧑🏼⚖️👩❤️💋👨，滿足人民群眾多樣化、多層次精神文化需求🪅👦。要加快構建終身教育體系💵、就業服務體系、社會保障體系⚉🪲、醫療保障體系、住房保障體系🤖𓀋，切實解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。要提高社會管理科學化水平，加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機製📪，維護社會和諧穩定，保持社會良好秩序。[全文] 吳邦國在十一屆全國人大四次會議上作的常委會工作報告 吳邦國委員長３月１０日上午向十一屆全國人大四次會議作全國人大常委會工作報告時說，過去的一年▪️，全國人大常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導📌，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導🧜🏻♀️、人民當家作主🕹、依法治國有機統一，按照十一屆全國人大三次會議精神，圍繞黨和國家工作大局🔜，做了大量紮實有效的工作。 吳邦國說，一年來🧝♂️，共審議通過１６件法律和有關法律問題的決定，聽取審議國務院🕵🏼、最高人民法院、最高人民檢察院１３個工作報告🏄🏽，檢查６部法律實施情況，開展２項專題調研和３次專題詢問，辦理代表議案５０６件💆🏿♀️，決定批準我國與外國締結的條約、協定以及加入的國際公約４件，還決定和批準任免一批國家機關工作人員，為確保如期形成中國特色社會主義法律體系，推動中央重大決策部署貫徹落實，促進經濟社會全面協調可持續發展作出了新的貢獻📞🖕🏿。[全文] 溫家寶總理答中外記者問 十一屆全國人大四次會議１４日上午在人民大會堂舉行記者會，國務院總理溫家寶應大會發言人李肇星的邀請會見中外記者，並回答記者提問。
記者會開始時⛔，溫家寶說，各位記者朋友，大家好。剛剛結束的全國人民代表大會通過了政府工作報告和“十二五”規劃綱要。擺在我們面前的任務十分艱巨，國內外形勢也非常復雜，做好各項工作，完成預期目標🐔，需要付出極大努力🎆。我們要有憂患意識，始終保持清醒的頭腦。同時，又要樹立信心，信心就像太陽一樣🧖♂️，充滿光明和希望。我的任期還有兩年🌙，我深知這兩年的工作不比任何一年輕松⛔🐗。“政如農功，日夜思之，思其始而成其終。”
在今後五年以至中國經濟發展的相當長時期，我們要把轉變經濟發展方式作為主線🧑🏼⚕️，真正使中國的經濟轉到主要依靠科技進步和提高勞動者素質上來，著重提高經濟的增長質量和效益 [全文] 賈慶林🫐：中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告 我代表中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議🌯🧑🏼🎓。
一、２０１０年工作回顧
２０１０年是我國發展歷程中很不平凡的一年。面對復雜多變的國內外環境，以胡錦濤同誌為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民🕵🏼♂️，同心同德、攻堅克難，戰勝青海玉樹強烈地震🐰、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害，成功舉辦上海世博會🧔🏼♂️、廣州亞運會，有效鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果🧵，保持了經濟社會發展的良好勢頭，勝利完成“十一五”規劃確定的目標任務，顯示了我國社會主義製度的巨大優越性和中華民族團結奮鬥的強大凝聚力。
一年來🌀，人民政協高舉愛國主義✋、社會主義旗幟，把握團結和民主兩大主題，發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策👨🏻🦼🌨、服務大局重要作用，為應對各種風險挑戰👓，推動經濟社會又好又快發展◻️，科學製定“十二五”規劃👨👧👦，促進兩岸關系和平發展，擴大我國對外友好交往作出重要貢獻，譜寫了人民政協事業發展的新篇章。 [全文] 李長春：營造濃厚氛圍 為實現“十二五”良好開局提供有力輿論支持 全國黨委新聞發言人首次培訓班在京舉行，中共中央政治局常委李長春22日親切會見培訓班全體學員並講話。 中共中央政治局委員💃🏽、中央書記處書記、中宣部部長劉雲山一同參加會見🏆。 李長春在講話中指出🛋，建立黨委新聞發言人製度👱🏽，是黨的十七屆四中全會確定的一項重要任務🫄🏻，對於新形勢下提高黨的執政能力，發展社會主義民主，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，密切黨同人民群眾的血肉聯系，把握輿論引導主動權，樹立黨和政府良好形象，都具有十分重要的意義⏳。他希望參加這次培訓班的學員認真學習領會黨的十七大和十七屆三中❤️🔥、四中、五中全會精神🍬，學習領會中國特色社會主義理論體系的深刻內涵🐆，學習領會黨的新聞宣傳工作方針政策和原則要求，深入探索信息化條件下輿論傳播的特點和規律，切實提高輿論引導的能力和水平。[全文] 習近平🏄🏻：促轉型發展 抓社會管理 強黨建保證 習近平在講話中充分肯定了浙江“十一五”時期經濟社會發展取得的顯著成就和“十二五”發展的思路和主要任務。他說🕤，“十一五”時期是極不平凡的五年🗿，也是浙江發展非常重要的五年。浙江和全國一樣，面對國際金融危機的沖擊和自然災害頻發的影響🧑🏻🦽，堅定信心，迎難而上，奮力拼搏😟，共克時艱💆🏼，全面實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”戰略，全省的面貌發生了新的變化，實現了經濟平穩較快發展與提高經濟質量、效益的有機統一，實現了經濟即期的平穩較快發展與為長期平穩較快發展打好基礎的有機統一，實現了促進經濟平穩較快發展與促進民生改善和社會和諧的有機統一，實現了在發展思路上連續性🤦🏼♂️、穩定性和開拓性的有機統一。我對浙江改革發展取得的成就表示衷心祝賀，對浙江廣大幹部群眾的創造活力和進取精神感到由衷的高興。浙江製定的“十二五”規劃綱要，根據轉型發展🤸🏿♂️🛅、創新發展、統籌發展、和諧發展的思路🙆🏿，提出了“十二五”時期經濟社會發展的總體目標和任務要求，這個總體目標體現了科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線🙁，符合中央的精神，切合浙江的實際👳🏻♂️，相信是完全可以實現的，關鍵是認真抓好落實。[全文] 賀國強：以黨風廉政建設的新成效取信於民造福於民
彩雲之南春風暖📁，民族和諧謀發展。２月２５日至３月１日，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強先後到雲南省西雙版納🧡、保山、昆明等地，就貫徹落實胡錦濤同誌在十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話精神𓀔，把以人為本、執政為民貫徹落實到黨和國家全部工作特別是黨風廉政建設和反腐敗工作之中的問題進行調研🚶♀️➡️。 賀國強指出👩🏿⚕️，把以人為本、執政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中去，必須牢牢抓住發展這個黨執政興國的第一要務♢，努力推動經濟又好又快發展。在保山市騰沖縣明光鄉紅雲社區🙎🏽，賀國強走進大棚了解烤煙育苗情況，登上田埂察看中低產田地改造情況，深入養殖基地了解農業循環經濟發展情況。他指出🎢，要從雲南實際出發，大力發展特色優勢農業和高效生態農業，加強農業科技創新和服務👩🏽🍳，不斷提高農業發展質量和效益。在國家級磷肥生產基地昆明市雲天化集團🧛🏼♀️⛹️♂️，賀國強深入車間了解企業生產經營情況，囑咐企業負責人要不斷加強技術創新和經營管理，努力做到長周期、滿負荷、安全穩定生產👚。在西雙版納州景洪市瀾滄江民族風情新區建設工地，賀國強強調，要堅持高標準規劃、滾動式開發🐵，因地製宜、量力而行、循序漸進、分步實施，充分發揮建成項目和區域的示範帶動作用[全文] 周永康：適應經濟社會發展新形勢 加強和創新社會管理 中共中央政治局常委🕶、中央政法委書記周永康２０日上午在省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班上發表講話🆔。他強調，要認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話👦，適應經濟社會發展新形勢📕，加強和創新社會管理🧘🏼，建設中國特色社會主義社會管理體系🤪，鞏固黨的執政地位🧔🏽，維護人民根本利益，保證國家長治久安。 周永康說，胡錦濤總書記在研討班開班式上的重要講話🎅🏻，深刻闡述了加強和創新社會管理的重大意義，深入分析了我國社會管理領域存在的突出問題及其原因，明確提出了當前和今後一個時期加強和創新社會管理的指導思想、基本任務🤴🏼、重點工作🌸，標誌著我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的深化，對新形勢下加強和創新社會管理具有重要指導意義，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實，把加強和創新社會管理置於更加突出的位置，作為第一責任，切實抓緊抓好。[全文] 劉雲山:推動文化改革發展實現新跨越 讓人民共享文化建設成果 3月5日下午，中共中央政治局委員🦹🏻♀️、中央書記處書記🧑🏼🌾、中宣部部長劉雲山參加河南代表團審議😧。他強調🧎♀️，落實好政府工作報告和“十二五”規劃綱要🦜，必須把文化建設放在更加突出的位置，加快文化體製機製創新🈯️，加快構建公共文化服務體系，加快發展文化產業🦸🏼♂️，加強對文化產品創作生產的引導🤲🏼🤽🏼♂️，推動文化改革發展實現新的跨越👨🏻🦳🧝🏽♂️，讓人民群眾共享文化建設成果。 劉雲山指出👩🏿🌾🔼，今年的“兩會”承前啟後、意義重大，溫家寶總理的政府工作報告無論是回顧工作、總結經驗◽️，還是提出目標👨🏽⚕️、部署任務▶️👩🏼🎤，都立足經濟社會發展全局，貫穿科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線，充分體現中央精神、符合人民群眾意願。學習領會政府工作報告🧓，深深感到“十一五”發展歷程很不平凡🛤、經驗彌足珍貴，深深感到“十二五”發展前景廣闊😔、催人奮進🫲🏿。只要我們堅決貫徹中央決策和“兩會”具體部署，就一定能保持經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定🤜🏻，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。[全文] ■ 創先爭優活動專欄 創先爭優巾幗建功全國三八紅旗手表彰大會在京召開
創先爭優巾幗建功全國三八紅旗手（集體）表彰大會７日在北京人民大會堂舉行🚔。會前👩👩👧👧，中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國，中共中央政治局委員🧜♀️、國務委員劉延東會見了出席大會的先進個人和集體代表。
全國人大常委會副委員長😭、全國婦聯主席陳至立代表全國婦聯向全國各族各界婦女致以節日的問候🖖🏼，向受到表彰的全國三八紅旗手和集體🧑🧒🧒、巾幗建功標兵代表表示熱烈祝賀。她指出🧑🏻🚀，一年來🙁，全國各族各界婦女奮力拼搏，為祖國的繁榮昌盛作出了新貢獻🚴🏼。各級婦聯在促進婦女全面發展💶、依法維護婦女兒童權益方面取得了新成績。婦女小額擔保貼息貸款🧍🏻♀️、農村婦女“兩癌”免費檢查及查治結合等工作順利開展🤳，婦女進村“兩委”比例大幅度提高，女性高層次人才成長狀況研究與政策推動取得成果🏈，和諧平安家庭創建不斷深化。
陳至立希望廣大婦女進一步堅定理想信念🙆♀️💄，奮發有為，在實現“十二五”規劃中創先爭優🚴🏽♀️、再立新功🧜🏽👩🚀；進一步弘揚新風，為社會和諧穩定作出新貢獻🚦；勤奮學習，做高素質的時代新女性。她要求各級婦聯組織團結帶領廣大婦女為經濟社會貢獻智慧和力量；切實維護婦女合法權益，努力爭取政策、資源、項目，進一步推動解決好婦女民生問題，把婦聯建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和廣大婦女的溫暖之家。
大會隆重表彰了全國三八紅旗手標兵、全國三八紅旗手（集體）及全國城鄉婦女巾幗建功先進集體和個人🧑🏿🎤。與會的全國三八紅旗手向廣大婦女發出倡議書，號召全國婦女姐妹積極行動起來😌，堅定信念🧀、誌存高遠，立足本職、奮勇爭先，刻苦學習、增強能力，積極實踐、弘揚文明，為實現“十二五”規劃宏偉目標盡展“半邊天”的時代風采。[全文] 梅克保🔌：圍繞推進“四化兩型”🚫、惠民生辦實事創先爭優
今天下午，省委創先爭優活動領導小組第四次會議在長沙召開。省委副書記、省委創先爭優活動領導小組組長梅克保在會上強調，要緊緊圍繞推進“四化兩型”、惠民生辦實事創先爭優，努力為“十二五”開好局起好步提供堅強保證和強大動力👩⚕️。省委常委🚊、省委組織部部長、省委創先爭優活動領導小組副組長黃建國主持會議👩🏿🔧。
在聽取7位行業系統和市州創先爭優活動領導（指導）小組負責人的情況匯報後🌳，梅克保對全省創先爭優活動的前段工作給予了充分肯定♕。他強調🧑🏿🦰，各級各欧陆平台要全面落實“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾🥒🧑🏼🎓、加強基層組織”的總體要求，緊緊圍繞4個方面創先爭優🚵🏼：一要緊緊圍繞推進“四化兩型”建設創先爭優🙋🏼🧑🏿💼。要把各級黨組織和黨員幹部群眾的智慧和力量凝聚到推進“四化兩型”建設中來，著力在調整經濟結構、推動科技進步、建設“兩型社會”、深化改革開放等各項工作中創先進㊙️、爭優秀、當先鋒。二要緊緊圍繞惠民生辦實事創先爭優。要高度關註民生民計，充分發揮在服務群眾中的帶頭、推動⛵️、監督和保證作用⚁，想方設法幫助群眾排憂解難👩🏼，千方百計扶持群眾發展進步，讓人民群眾生活得更有尊嚴👷🏿、更加幸福𓀙。三要緊緊圍繞創平安促和諧創先爭優。要把聯系服務群眾🐆、做好新形勢下的群眾工作作為基層黨組織的核心任務🫡、基層黨員幹部的基本職責，積極了解社會動態，積極回應群眾訴求，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態🫐🚶➡️。四要緊緊圍繞強基層打基礎創先爭優。要統籌推進各領域基層黨組織建設，推動基層黨建工作創新🤵🏽♀️🧝🏽♀️。
梅克保指出🧖♀️🥯，今年要突出抓好年初⏩、七一前後❗️、年底3大節點，以“四化兩型”先鋒行🫸、惠民服務先鋒行、“三亮三創三評”、創先爭優活動成果展等6項活動為抓手，紮實深入推進創先爭優活動。 [全文] 張軒🧏🏿：要把改進作風作為機關建設的重中之重 重慶市委創先爭優活動領導小組第五次會議昨日召開🔣，市委副書記、市委創先爭優活動領導小組組長張軒指出🚵🏽，要把改進作風作為今年機關建設的重中之重，通過“人民好公仆”教育實踐活動，教育引導機關幹部爭當好公仆🙎🏼♀️🚳，做人民群眾的貼心人🫡。
市委常委、組織部部長🐢、市委創先爭優活動領導小組副組長陳存根出席會議🧎🏻♀️➡️🍥。
會議傳達學習了中央政治局常委同誌關於創先爭優活動的重要指示和中央創先爭優活動領導小組第五次會議精神，聽取了《關於在創先爭優活動中開展“人民好公仆”教育實踐活動的意見》起草情況匯報🌡，與會同誌對文件進行了審議👨🏻🦼。
據了解，為了加強全市機關黨員幹部隊伍作風建設🦉，提振精神，樹立形象，推動“五個重慶”建設和各項事業科學發展🏌🏼♂️，市委、市政府決定😏👩🏻🏭，將於近期在創先爭優活動中開展“人民好公仆”教育實踐活動。
“人民好公仆”教育實踐活動👱🏿，將紮實開展三大教育活動🐸。在理想信念教育方面，將舉辦100場先進事跡報告會，分級開展1000場黨史專題講座，組織機關黨員撰寫學習心得等。在根本宗旨教育方面🧒🏼，將組織大教育、大調查、大討論🧑🏻⚕️，廣泛開展“頂崗體驗”，組織幹部深入基層，走訪群眾💅。在廉潔從政教育方面，將紮實開展解決領導幹部插手幹預工程建設，基層執法單位違規執法、侵占惠民資金等“三項活動”，樹立清正廉潔的機關形象。
另外，教育實踐活動還將針對目前機關作風中存在的官僚文牘、“吃拿卡要”、懶惰推諉🔻、走讀漂浮等問題進行整頓。[全文] 李慶奎：大力推進創先爭優活動
在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動，是黨的十七大提出的一項重大任務。中國華電集團公司作為中央企業和關系國計民生的電力企業，站在增強黨的執政基礎、全面履行央企政治經濟社會責任、推進企業做強做優的高度🌓，認真貫徹落實中央部署🤴🏼，圍繞“推動科學發展創出新業績、促進和諧穩定展現新氣象💚🧑🏽🦰、服務職工群眾取得新成效、加強基層組織達到新水平”的“四新”目標，立足經常性🫰，註重實效性，著眼長效性👲🏿🦸♀️，大力推進創先爭優活動，為企業科學發展註入強大動力🧜🏿♂️。
（一）立足經常性👩👦👦，在抓好結合上下功夫
中央多次強調，開展創先爭優活動𓀎，是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先進模範作用的經常性工作。落實中央要求，企業黨組織就要把創先爭優活動同做好當前各項工作結合起來，同加強企業基層黨組織建設結合起來⚖️，同建設學習型黨組織結合起來，推動基層黨組織履職盡責創先進🧛🏻♂️，促使廣大黨員立足崗位爭優秀🪔，為基層黨建工作註入新的動力和活力。 一是與轉變發展方式相結合。轉變經濟發展方式是國家“十二五”發展的主線，也是企業順應大勢、做強做優的必由之路。要通過創先爭優活動組織和引導基層黨組織和廣大黨員在企業結構優化🧘🏽♂️、管理創新➕、效益提升和服務經濟社會發展上創先進👩🚒📖，在完成工作任務、推進技術創新、提高工作水平上爭優秀🙇，在推動企業科學發展、實現國有資產保值增值中作貢獻。 二是與建設學習型黨組織相結合。建設學習型黨組織是中央提出的一項重大戰略任務🤰🏽，也是企業開展創先爭優活動的重要目標和重要保證🏄🏻♂️。要把建設學習型黨組織貫穿創先爭優活動全過程，把提高學習力作為激發創新力𓀃、提升競爭力的根本之舉，在企業形成重視學習、崇尚學習、堅持學習、善於學習的濃厚氛圍，提高廣大黨員和領導幹部的思想政治水平🧚🏼♂️，提高正確執行政策和依法辦事能力，提高解決實際問題、推動科學發展的能力🙎🏼♂️，提高做好群眾工作🥯、維護企業穩定的能力，增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力，不斷提升創先爭優水平。[全文] 評先選優🙅，賽業績比貢獻 創先爭優活動,正在全國各地、各行各業有聲有色地向縱深發展。對這一活動🦹🏽♂️，我們就是要大張旗鼓地、理直氣壯地去做、去宣傳⛱，因為它是植根於廣大人民群眾正在做的事情，具有強大生命力、深得廣大黨員幹部和人民群眾歡迎的活動🧑🏻🍳🛟。它是積極的、正面的、向上的，能夠極大調動全黨全社會的積極性創造性，極大彰顯黨的先進性。
當然，在我們的工作中，有些問題屬於敏感問題，只能做不能說，或者要多做少說，不能夠隨意進行炒作，以免引起混亂和矛盾。而創先爭優活動🧑🏿🔧，則必須又做又說，而且做得越多🙋🏿、宣傳得越多；就越好，就越能提高黨的形象和威望。
現在🩹，距離建黨90周年只有幾個月的時間了♠️，創先爭優活動的開展也已將近一年。我們要繼續努力，再接再厲，一鼓作氣，不斷加大力度，以創先爭優的實際業績和熱烈氛圍來迎接我們黨的這個偉大節日🤙🏻。目前🚸，我們要抓住的一個關鍵，就是要認真做好評先選優和表彰的工作。這是掀起創先爭優高潮，形成昂揚向上熱烈局面的最有力武器👰🏽♀️。
怎樣評先選優呢？除了堅持過去一些好的做法之外🦸🏼♀️🎧，還必須改革創新🎒。應該大大增加評選“兩優一先”的名額和比例💢，讓更多的同誌都有機會♎️； 應該采取自下而上層層遴選，並且橫向上也要互比互看，要有“賽”和“比”的過程和平臺，防止只是簡單的由上面下達指標⏪，然後憑印象進行推薦；應該對評選出來的人物進行大力宣傳，給予物質上和精神上的獎勵，增加獎勵的含金量和吸引力，可以探索按需設獎、人性化的獎勵方式，體現以人為本的精神🚵🏿。 大大增加評先選優的名額數量，會不會降低表彰對象的先進性呢？不會🩱，黨的先進性不是人數越少越好。如果只表彰極少數的人🎠，廣大黨員和群眾就會覺得這些先進典型離他們太遠🙏，可望而不可及，不是他們身邊可以學的人和事0️⃣，因此他們是不會感興趣的，他們也沒有創先爭優的積極性了。我們應該明白這樣的道理💆♂️：從一定意義上說，黨的先進性要以創先爭優來體現👶，創先爭優要以黨的先進性為靈魂，黨內先進和優秀的同誌越多👩🏼🚀，表明黨的整體先進性的程度就越高🏄🏿♀️。放眼望去🙋♀️🍪，其實廣大黨員中有許許多多優秀的👋🏽、平凡而偉大的👨🏽⚖️、事跡可歌可泣的同誌💂🏿，他們理所當然要受到表彰獎勵。[全文] 創先爭優👼🏽🧑🏻🦱：要抓住三個著力點 開展創先爭優，首先要知道先進是指什麽🏄🏿♀️🏭，優秀又意味著什麽。如果對先進與優秀的科學內涵不能有深刻的認知與把握，創先爭優就無從談起👨🏿🍼。那麽什麽是先進，什麽又是優秀呢🤫？ ——對黨的組織來說，先進和優秀就是宗旨的先進👨👧👦、行為的科學。馬克思主義告訴我們Ⓜ️，判斷一個政黨的性質🛀🏽，最主要的是看它的綱領和路線代表什麽人的利益。列寧曾經講過🏣：“確定一個黨是不是真正工人的政黨🗽，不僅要看它是不是由工人組成的，而且要看它是由什麽人領導以及它的行動和政治策略的內容如何。只有根據後者🆙，才能確定這個黨是不是真正無產階級的政黨。”中國共產黨全心全意為人民服務𓀖、立黨為公執政為民的宗旨，中國共產黨員為共產主義奮鬥終身🦹♀️、隨時準備為黨和人民犧牲一切的覺悟就是先進與優秀最根本的體現❤️🔥。 同時，政黨的先進和優秀還表現在能敏銳、準確地洞察時代發展的基本趨向，把握時代變化的客觀進程🚌⚀，對於政黨自身所處的歷史方位有清醒準確判定👩🏻⚕️，對關乎黨的戰略策略和發展走向作出正確選擇。中國共產黨解放思想🆒、實事求是🙆♂️，運用馬克思主義基本理論研究現實中的重大問題，不斷深化對共產黨執政的規律、對社會主義建設的規律🧑🏿🏭、對人類社會發展的規律的認識，從對“兩個先鋒隊”的定位到提高黨的建設科學化水平的要求👔，黨的路線方針政策既與時俱進，又求真務實。
——對於黨員來說👩🏻🦽🫁，先進和優秀就是對人民群眾有真感情，有能力去實現自己的誓言與使命🧑🏿🎤，有本領能把理想與信仰變為現實。中國共產黨的黨章明確要求🐋，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位☂️，同群眾同甘共苦。黨的十七大報告提出，要“使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子”🍆🌝。十七屆五中全會同樣明確要求🍄🟫，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯系🙅🏼。中國共產黨這樣一遍又一遍地強調🥚，就是一個目的👩🏿🔬，中國共產黨員一定要心系群眾🩰、服務人民，對人民群眾有真感情。有了真感情🌝，自然就會擺正自己和人民群眾的位置，就會真心實意解決好群眾反映強烈的突出問題，會下大氣力去關心困難群眾生產生活的問題，會去辦、多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。[全文] ■ 建設學習型黨組織專欄 [全文] 人民日報評論員🚶➡️：鞏固和發展我們黨政治優勢的根本途徑
一個建設學習型黨組織的熱潮，正在370多萬個基層黨組織🤞🏿、7700多萬黨員中蓬勃興起♞🧚♂️。 中國共產黨要始終走在時代前列引領中國發展進步，必須努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識✋🏼、新經驗🤢，努力成為科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律🪽、富有創新精神的馬克思主義學習型政黨。這是黨的十七屆四中全會提出的一項重大而緊迫的戰略任務，是黨的建設新的偉大工程對全體黨員提出的時代要求👩🏿🦰。 回望近90年光輝歷程，我們黨之所以始終具有旺盛的生命力🧅🙍♂️，黨領導的事業之所以能夠不斷取得新成就，從根本上說，就是因為有了馬克思主義先進理論的指導，就是因為我們黨善於用一切人類的先進文化知識不斷充實提高自己。從“要把全黨變成一個大欧陆”，到“全黨同誌一定要善於重新學習”；從“必須學會自己不懂的東西”👱🏽，到“認真建立學習製度”👫👉🏿；從“講學習✅、講政治👨🎤、講正氣”𓀘，到“深入學習實踐科學發展觀”……一部中國共產黨的建黨🗿、興黨史，就是一部重視學習、不斷學習🤜🕵🏼♀️、善於學習的歷史⭐️。 重視學習，善於學習🙆🏼♂️，不僅是我們黨始終傳承的優良傳統🧜🏿♂️、政治財富，更是保證我們黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。正是通過不斷學習👩🏼💼📟，用科學理論武裝頭腦🤸🏻♂️🪻，我們的黨員幹部才能牢記黨的宗旨和使命🏎👩🏻🎨，不斷增強黨的理想信念。正是通過不斷學習💌🐝，提高各級黨組織和黨員幹部的思想政治素養和綜合素質，我們的黨員才能充分發揮先鋒模範作用，黨組織的凝聚力和戰鬥力才能不斷增強。正是通過不斷學習🧑🏿🦰，我們黨執政為民的本領和自覺性才能不斷提高，黨與人民群眾的血肉聯系才能進一步密切。歷史經驗表明👀，重視學習、善於學習，是鞏固和發展我們黨政治優勢的根本途徑。 告別“極不平凡”的“十一五”，迎來“重大機遇”的“十二五”，今天的中國邁入了一個新的發展階段。作為世界上具有廣泛影響的馬克思主義政黨，我們正帶領世界最大規模的人口行進在現代化建設的道路上。在大發展大變革大調整的世界形勢下✦👦，我們必須應對政治、經濟和文化的全面競爭；在新情況👩🏽🔧、新問題👱🏽♂️、新矛盾不斷湧現的國內環境中，我們必須經受長期執政、改革開放✊🏿、市場經濟👨🏽🦱、外部環境等各種考驗。世情🤴🏻、黨情、國情🤌🏿、民情的深刻變化，對我們黨的執政能力提出了新的挑戰。［詳細］在全黨營造崇尚學習的深厚氛圍
·人民日報評論員：讓學習成為我們黨的時代特征
·人民日報評論員🥘：用黨的理論創新成果武裝全黨
·人民日報評論員🦸🏽♀️：貫穿黨建全過程的戰略要求
張國宏：堅持把思想理論建設放在首位 黨的十七屆四中全會在總結執政黨建設的基本經驗時👮🏼♀️，將“堅持把思想理論建設放在首位🐞🏊🏽，提高全黨的馬克思主義理論水平”作為首要的基本經驗🦬，這是從理論和實踐相結合的角度作出的科學結論，是我們黨對執政黨建設規律認識的進一步深化。始終以思想理論建設作為黨的根本建設，把黨建設成為堅強的馬克思主義執政黨，這是我們取得各項事業勝利的根本保證。高度重視這一寶貴經驗◀️，強化思想理論建設首位意識，持之以恒地推進思想理論建設👋🏿，是新時期加強和改進黨的建設的根本要求🧊。
深刻認識“把思想理論建設放在首位”的重要意義
把黨的思想理論建設放在首位，是馬克思主義政黨的一個根本原則。思想理論建設是關系共產黨生死存亡的大問題🐔。
——思想理論建設是黨建之基、黨建之魂。必須堅持把黨的思想理論建設放在首位🚉，這是由思想理論建設在黨的建設總體布局中的基礎性地位決定的🧼。黨的十七大提出了黨的思想建設、組織建設、作風建設🥮、製度建設和反腐倡廉建設“五位一體”總體布局，十七屆四中全會重申了這個布局。在這個總體布局中，黨的建設的各個方面是相互聯系、相互滲透🪜、相輔相成的，構成了一個不可分割的整體☺️。其中🚲，黨的思想建設是黨的根本建設，具有“鑄魂”作用☝🏻，為黨的組織建設🤌🏻💴、作風建設、製度建設和反腐倡廉建設提供思想基礎。它直接規定和製約著其他建設。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。黨在思想理論上的創新和提高👮🏿♀️，是推動黨和國家各項事業發展的保證。離開了思想理論建設，黨的組織建設🪮👩🏿🦳、作風建設、製度建設就無從談起，就失去了前提和基礎𓀖，就沒有了可靠的保證。
——把思想理論建設放在首位，是為黨的建設實踐所證明了的首要的基本經驗。“思想建黨”是我們黨的一大特點和優良傳統，是我們黨善於運用馬克思主義理論立黨、治黨、興黨的政治優勢。回顧黨的歷史，我們黨能夠在舊中國無產階級人數很少、農民和其他小資產階級占人口絕大多數🌆、經濟文化十分落後的社會裏，建設起一支團結統一🤦🏻♀️、紀律嚴明、英勇善戰的工人階級先鋒隊，正是因為以毛澤東同誌為主要代表的中國共產黨人，經過長期實踐🐣，始終把思想理論建設放在黨的建設首位，堅持了從思想上建黨這一黨的建設的核心和精華。在全國執政以後，我們黨始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結合🧑🏽🎨，在實踐上不斷實現理論創新。特別是以鄧小平、江澤民👩❤️👨、胡錦濤為主要代表的中國共產黨人，始終把思想理論建設放在特別重要的地位，強調從思想上建黨，在改革開放的偉大實踐中形成了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，不斷提高全黨馬克思主義理論水平。實踐證明😯🎿，堅持以思想理論建設為根本🩰，黨和國家事業的發展就有了堅實的理論基礎、正確的前進方向和強大的精神動力🧨，就能不斷開創新局面。[詳細]［詳細］金融危機的嚴重沖擊，商務部以學習型黨組織建設為契機，完善全員學習培訓格局🧱🙎🏽，圍繞崗位建功構建學以致用的實踐平臺👩🏿，著力培育“後危機時代”商務發展新優勢🔷，有效推動了商務工作和隊伍建設🦹🏼♀️🤫。
一、完善全員學習培訓格局
商務部把加強學習作為破解發展難題之道，突出了黨組帶頭、調研先行、全員培訓、活躍青年四個抓手🤸🏿♂️，結合實際完善全員學習培訓格局，為商務發展和隊伍建設提供了有力支撐🎟。 黨組帶頭🫵🏼，樹立正確學習導向。黨組集體學習是商務部黨建品牌項目，在學習型黨組織建設中，更註重形勢研判、超前謀劃和戰略思維🏄🏻♂️📄，推動商務理論與政策創新，呈現出新的特點。一是學習安排更加密集👨🏽🔧。2010年部黨組共組織16次集體學習，年中和年底各安排一次為期3天的黨組擴大會集中學習研討。二是學習視野明顯拓展。突破傳統慣例，邀請阿裏巴巴等民營企業家走進黨組學習課堂。內容選題也更富前瞻性，2010年著重研討了應對氣候變化與貿易影響🙇🏿♂️、新商業文明與商務發展趨勢、物聯網時代商貿領域新機遇等前沿課題👱🏼♂️。三是參學範圍逐步擴大3️⃣。黨組學習擴大到機關各司局主要負責同誌，有的還進一步擴大到處級和青年幹部🫠。夏季黨組務虛會則擴大邀請部分省區市商務廳局長一起研討交流，出謀劃策🧑🏻🌾。四是示範效應不斷增強。黨組成員通過參加分管單位學習活動或講黨課❇️、作形勢報告等方式🤸🏿♂️🂠，指導基層加強學習🤕。在黨組帶動下🧪，各直屬黨組織進一步完善了中心組學習製度，全部上下學習氛圍更加濃厚🧘🏿♂️。
調研先行，促進科學民主決策。商務部註重發揮調查研究在優化商務決策和管理中的先導作用🙋🏽，真心實意向基層群眾學習，增強了商務為民的針對性，深化了對商務發展規律的認識🩻，駕馭復雜局面更加從容。一是調研力度全面加強。2010年黨組領導累計國內調研160次，每人平均達39天，範圍涵蓋內外貿企業☃️、邊貿口岸、物流配送、集貿市場和鄉村農家店等商務發展各領域及重要環節🛰😸。［詳細］ 讓學習無處不在 近年來，位於江蘇省南通市區北翼的港閘區，在創建學習型黨組織中要求黨員幹部結合工作崗位🧖🏼♀️，切實把學習成效轉化為解決問題的實際能力，取得了初步成效📔。
開設“周六課堂”🌭👨🏿🎓。2009年3月，港閘區秦竈街道“周六課堂”開班，170余名機關🫶🏼、村（社區）幹部除法定節日外🫃，都會在每周六上午參加集中學習。至今已學習共80次，出席率達到95%🙇🏼。剛開始時🖖🏼，有些同誌抱怨，現在工作這麽忙🏤，哪有閑功夫讀書？有的同誌甚至指出“這是形式主義🏊♂️，有啥用”。對此，街道黨工委提出只要不影響重大活動和重要工作，堅持做到“周六課堂”不停課⬜️，在參學人員中形成了沒有停課通知必有學習活動的習慣🗜。區委及時總結了秦竈街道“周六課堂”的做法和經驗，全區各街道（開發區）黨工委紛紛製定各具特色的學習計劃👉🏼，紮實開展創建學習活動。
開展“好書我推薦”活動🦕。區四套班子領導每人推薦一本書，同時撰寫一段薦書寄語🖨，在區內新聞媒體上刊發。如區長沈紅星在推薦的《沒有任何借口》一書的寄語中寫道：該書圍繞“完美的執行力”這一核心主題🐔，以生動的事例和有力的論述，體現了一種高度負責的態度和執著敬業的精神♛。建議大家通過閱讀🙏🏻，自覺養成為追求目標而“沒有任何借口”的習慣🧓🏿，努力提升執行力🫄🏼。“好書我推薦”活動既起到領導幹部帶頭學習的示範作用🦻🏻，也豐富了廣大黨員的學習內容👨🏿🦱。
開展“今天我主講”活動💁🏼。各基層黨支部書記身體力行，帶頭講課🐺，全區書記累計講課500多堂🖕🏻，其中包括科學發展觀、十七屆五中全會精神、港閘區經濟形勢分析、禮儀知識、飲食與健康、法律和稅務等內容豐富的專題講座🕵🏻🗼。剛剛榮獲“全國創建學習型家庭示範社區”稱號的永興街道永興花苑社區🤷🏼♂️，充分利用黨員和居民中老教師、老專家多的優勢1️⃣，落實了10位主講人👬🏻，每半月在社區活動中心舉辦一場講座，宣講黨的方針政策🧕🏿🧮，宣傳科普健身知識，倡導公民道德規範，贏得居民的廣泛響應。 ［詳細］ ■ 理論探討 編者按👱🏻♂️：２０１１年兩會是在全黨全國各族人民滿懷信心迎接中國共產黨成立９０周年的形勢下召開的👩🏿⚖️，是在“十一五”收官🧑🦽、“十二五”開局的關鍵時刻召開的重要會議，承載著億萬人民的殷切囑托，肩負著承前啟後的歷史重任。人大會議審查批準了國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，審議批準了《政府工作報告》和其他各項重要報告。“十二五”規劃綱要堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，確定了我國“十二五”時期國民經濟和社會發展的指導思想🛬、奮鬥目標和主要任務，對未來五年我國改革開放和現代化建設作出了全面部署👪↕️。本次理論探討的主題就是解析２０１１年兩會的亮點和信號，明確兩會後國家實施“十二五”規劃綱要的基本思路，希望給大家帶來啟示。 兩會顯示中國政治製度愈發開放求實 一年一度的全國兩會，既是對中國政治製度的一種儀式展示，更是一種成效檢驗，人們從中可以直觀地對中國特色社會主義民主政治的特點和優勢進行集中觀察、感受和理解，可以直接地了解甚至分享到國家發展、社會進步🧑🏻💻🦹🏿♂️、生活改善所能帶來的看得見、摸得著的實惠。從製度建設的高度來審視中國的政治生態🏋🏽♀️，誰都無法否認中國政治製度愈發開放、愈發求實的現實，中國式民主的生機與活力👃🏽、經驗與成效有目共睹。
一年一度的全國兩會正在進行之中。全國近3000名人大代表和2000多名政協委員，匯聚首都，共商國是，為謀劃“十二五”時期和今年的各項工作履職盡責、獻計出力。在這個國家最高政治平臺上👩🏼🦰🕌，人大代表、政協委員承載的是億萬民眾的希望囑托👨🏽💼𓀀，肩負的是承前啟後的歷史重任🏭，從他們個人的表現到整個政治製度的表現，不僅備受國人關註，也成為世界觀察🙋🏿、審視今日中國的重要內容。
同往年的兩會一樣👨🎨，代表、委員的議案提案、建議意見、言談舉止，依然是媒體和公眾緊盯的重點👩🏼🍳✬。與此同時🕴，今年的兩會也給人們一些不太一樣的感覺，尤其是代表、委員在積極亮相、踴躍發聲中，在交流、討論、爭辯、交鋒中，表達真知灼見、務實之策的多了🤹♀️，熱衷雷人言辭、空談務虛的少了。或許，經過幾年履職的磨煉👲🏽，代表、委員更明白自身的職責所系，更清楚自己一言一行都在公眾和媒體的嚴密監督之下🩰，從一定程度上說👳🏻，更為成熟理性、低調務實的表現，反映出代表、委員的履職能力和民主素質得到了提高🤾🏼♂️🚣🏼。
全國兩會，作為中國政治製度的重要載體，作為各種意見表達的重要渠道、公共政策的討論平臺🚴♀️🧑🏻🍳，今年的表現更為突出。一方面，開放程度更高了。今年兩會的整個過程通過各種媒體事無巨細地展示在公眾面前🧑🏻🍳，透明度超過以往。在這樣一個愈發開放的平臺上👨🏼🏫，各方面利益群體及其訴求都能夠公開展示、有序表達，這些意見觀點在嚴肅的互動中累積共識、縮小分歧，直到尋找出符合國家利益和最廣大人民利益的最大公約數，鮮明地體現了中國協商式民主🧗🏿♂️🧑🏻🏫、共享式發展的獨特之處👬。
另一方面🪔，求實的氛圍更濃了。今天的中國已是世界第二大經濟體，戰略機遇🐢、發展難題前所未有，以前我們靠摸著石頭過河闖出一條路來，現在和今後則要繼續闖關🤸🏿♂️，克服深水區的艱難險阻，才能到達國強民富的彼岸。在“十二五”開局之年的兩會上🎭，更多的代表👊🏽、委員表現出一種發展的緊迫感和危機感，深入的思考、紮實的調研多了，提出的解決辦法和對政府的要求更具體🕵🏿♀️、更詳細了🫓，尤其在民生領域更為明顯。實實在在開會💏、實實在在謀劃、實實在在解決問題🧪，這種氛圍才是兩會所必需的🍳。［詳細］改革開放和現代化建設作出了全面部署🚣🏻♂️。“十二五”規劃綱要符合我國國情，順應時代要求🧛🏿，反映人民意願，是動員和指導全黨全國人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的綱領性文件👐🏻，對於我們繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期🩲，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果👏🏽，促進經濟長期平穩較快發展，加快轉變經濟發展方式，奪取全面建設小康社會新勝利🗿，開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重要的意義。
“十一五”時期是我國發展進程中極不平凡的五年👩👩👧👦。面對國內外復雜形勢和一系列重大風險挑戰，以胡錦濤同誌為總書記的黨中央團結帶領全國各族人民，全面推進改革開放和現代化建設，勝利完成“十一五”規劃的主要目標和任務👨🏻🍼，國家面貌發生了新的重大變化。我們戰勝四川汶川特大地震🧑⚖️、青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害，載人航天、探月工程👭🧊、超級計算機等前沿科技實現重大突破，成功舉辦北京奧運會📎、上海世博會和廣州亞運會，隆重紀念黨的十一屆三中全會召開30周年和新中國成立60周年🖋，有效應對國際金融危機沖擊，在全球範圍內率先實現經濟形勢總體回升向好🫳🏽，黨的十五大提出的形成中國特色社會主義法律體系立法工作目標如期完成。我們辦成了一系列大事☑️，辦好了一系列喜事🧑🏻🏫，辦妥了一系列難事，綜合國力大幅提升🍟，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高🕵🏽♀️，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設都取得重大歷史性進展，充分顯示了中國特色社會主義事業的蓬勃生機和製度的優越性🏃🏻♂️🧿。
過去五年所取得的巨大成就🌎，是以胡錦濤同誌為總書記的黨中央總攬全局、正確領導的結果，是全黨全國各族人民共同努力奮鬥的結果。這一切成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴𓀁，創造的精神財富影響深遠🍨。“十一五”的成就再次雄辯地證明🌽：在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展，必須更加註重以人為本🐢，更加註重全面協調可持續發展，更加註重統籌兼顧，更加註重保障和改善民生，促進社會公平正義。我們進一步提高了貫徹落實科學發展觀能力🧟♂️，增強了駕馭經濟社會發展大局和解決復雜問題能力🥾💂🏼，加深了對社會主義市場經濟規律的認識，加深了對我國社會主義製度政治優勢的認識👱🏻♀️。這些成就和經驗為實施“十二五”規劃奠定了堅實的基礎，極大地鼓舞了全國各族人民全面建設小康社會、沿著中國特色社會主義道路奮勇前進的豪情與信心。［詳細］ 收入分配改革是“十二五”規劃草案最大亮點 全國兩會接近尾聲，國家發改委根據人大代表和政協委員的意見🏜，對“十二五”規劃綱要草案作了38處修改。
其中一處細微的改動，直接關系到每個人的錢包。將草案原文的“逐步扭轉收入差距擴大趨勢”，改為“盡快扭轉收入差距擴大趨勢”。
不要“逐步”，要“盡快”——全國政協委員💪🏼、南開大學法學院副院長侯欣一對中國青年報記者說，這個修改體現了非常清晰的政策導向💆🏿。“說明中央政府對於貧富差距、兩極分化有著清醒的認識和緊迫感。希望各級政府都能密切註意這個變化。”
收入分配改革是“十二五”規劃草案最大亮點
收入分配改革的迫切性不言而喻。用於考察居民收入分配差異狀況的基尼系數，我國接近0.5，早已超過國際上公認的0.4這個警戒線🪨👨🏼🦳。
溫家寶總理在政府工作報告中指出，我國目前發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。其中，收入分配差距較大是主要問題之一。合理調整收入分配關系，既是一項長期任務，也是當前的緊迫工作。
全國人大內務司法委員會副主任委員、著名經濟學家辜勝阻說🏍，“十二五”規劃綱要草案中最大的亮點，就是收入分配製度的改革。規劃中提出了“兩個同步”和“兩個提高”——居民收入要和經濟發展同步，勞動報酬要和勞動生產力的提高同步；提高居民收入在整個國民收入中的比重，提高勞動報酬在國內生產總值中的比重。
他認為，“兩個同步”和“兩個提高”既是最大亮點👩🏿💻，也是最大難點🧔♂️⬜️。2007年，我國居民收入在國民收入中的比重降至57.9%，美國的這一比例為70%。我國的勞動報酬占生產總值的比重降到39.74%💴，而這個比重在很多國家高於50%🧑🎓。
工資在爬，物價在漲——過去10年，我國財政收入平均每年增長超過20%🌛，GDP每年增幅在10%左右，但城鄉居民收入每年只增長了7%～8%🫃🏽。而且，差距同時出現在城鄉之間、行業之間、地區之間。
扭轉收入差距擴大趨勢，從“逐步”到“盡快”🧑🚀，不少代表委員註意到這個變化𓀎。
全國人大代表🤚🏼、富潤控股集團董事局主席趙林中說，過去幾天的討論中，代表們提及最多的話題之一，就是收入分配差距問題。這兩個字的改動說明，代表們的意見被采納了。
趙林中認為，“逐步”兩個字還直接看不到政府要解決問題的決心，但“盡快”則表明政府已經決定把這個問題提上議事日程。眼下，決心有了，他希望能首先“盡快”有一張時間表，便於老百姓監督。
兩會之前，趙林中專門在他所在的地區征集老百姓的建議，發現很多人都希望他能關註收入分配差距的問題👴🏻。因此🧇，他專門提交了關於“高度重視收入分配不公的建議”𓀖。他說，現在我國的經濟增長已經這麽快了，現在寧可慢一下✊，也要解決好收入分配不公的問題，目前很多社會矛盾都來源於上收入分配的差距👷🏽♀️🚵🏿♀️。［詳細］收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。”如果說“兩個同步”是目的的話，“兩個提高”，則是達到這一目的的手段。具體怎麽才能提高呢🫸🏿？有了指導思想🧅🛖，接下來要做的，就是各種配套政策比如稅收政策、收入分配政策的製定和完善了。就在兩會召開前夕，溫總理主持召開國務院常務會議🪒，已經通過了上調個稅起征點的意見，只待人大批準，即可正式實施⛰。［詳細］收入分配關系。今年重點采取三方面措施🤌：一是著力提高城鄉低收入群眾的基本收入🤛🏿。穩步提高職工最低工資🪇、企業退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障標準👩🏿🦳。建立健全職工工資正常增長機製👦，嚴格執行最低工資製度🙆。二是加大收入分配調節力度。提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準，合理調整稅率結構，切實減輕中低收入者稅收負擔🚠。有效調節過高收入，加強對收入過高行業工資總額和工資水平的雙重調控，嚴格規範國有企業🧑🏼💼、金融機構高管人員薪酬管理🙌🏽。三是大力整頓和規範收入分配秩序。堅決取締非法收入。 ——摘自政府工作報告
為低收入者“雪中送炭”
提高低收入者收入，把公共資源向弱勢群體傾斜
“22年前我就在改製前的襄樊棉紡織印染廠工作。如今每月的工資就1500元左右😢，很多工人的工資還要低，大概只有1000元。”談起收入分配，來自湖北襄陽新襄棉紡織公司布機車間的工人蔔仿英代表自有一分親身感受。
“有很多農村來的年輕人🙋🏽♀️，幹了兩三個月之後就走了，去超市打工又輕松，還比在廠裏賺得多。”蔔仿英說，因為待遇差🧃，廠裏很難留住新來的年輕人🪳，多數還是改製前的老員工🎿，“因為環境熟悉🔋，工友感情也好🌎，就不想換地方了。”
民生無小事，收入問題更是攸關百姓切身利益的大事🧛🏿。全國政協委員胡德平分析🧔🏻，當前收入分配關系的主要問題是，總體收入差距過大🍨，貧富差距懸殊；企業和政府收入增速快於國民收入增速🤦🏿♂️🤷🏽♂️，居民收入增速慢於國民收入增速🤳🏼；勞動報酬在國民收入中所占比重過低🪄；不同就業類型和不同行業勞動者之間收入差距過大等👨🏻。
重慶市發改委主任楊慶育代表對低收入人群的形成原因有過仔細研究：首先就農民來看，最薄弱的是財產性收入。據統計🏚，重慶農民2009年人均財產性收入只有68元，占全部收入的1.5%。再者就是城鄉困難群體，導致他們貧困的原因很多📎，比如大病、大傷🛳、失業等。還有一類是企業的退休人員👌🏽🙌，其退休金明顯低於機關退休人員。此外，企業職工🚗🪚、農民工等工薪勞動者的工資也長期偏低。
“提高低收入者收入👭🏻，政府責任重大，這方面主要靠把公共資源向弱勢群體傾斜。”他認為🕸。
提高最低工資標準🥩，六年內七次提高企業退休人員養老金🧑🏻⚕️，不斷完善城鄉社保體系……惠及低收入者的種種舉措接連出臺。代表委員們認為🏐，“十二五”期間應當進一步加大這方面的力度，讓低收入者享受更多發展成果的陽光。［詳細］ 7%🧷：彰顯決心、信心和意誌 為什麽要把未來五年我國經濟增長的預期目標定在年均增長7%？ 溫家寶總理３月14日在回答記者提問時說🧖🏻♀️🧛：主動調低經濟發展的速度，不僅表明決心和意誌，而且是一個重大的舉措🏃🏻♂️。在今後五年以至中國經濟發展的相當長時期，要把轉變經濟增長方式作為主線。 首先🧜🏻♂️🧖♂️，7%的發展速度有利於減緩中國經濟“超速”增長的慣性👶🏼。我國已經連續七年把經濟增長的預期目標設為8%左右，但事實上🔖，這些年每年實際增速都超出預期目標🤌🏿，其中最高的2007年達到11.4%，受國際金融危機嚴重沖擊的2008年也達到了9%。今後五年🙎🏽♀️，中國經濟上行壓力仍然大於下行壓力，有些地方的發展速度已經不慢了，“十二五”規劃還在追求增長目標翻番。此次提出年均增長7%目標，遠低於近幾年中國經濟實際增速，不僅表明中國發展理念更趨冷靜和理性，也表示了中國政府的引導中國經濟實現從“量的增長”向“質的增長”根本轉變的決心、信心和意誌。 其次2️⃣，經濟增速調低一些，有利於經濟增長方式的轉變🚌。當前，我國經濟發展方式依然是比較粗放的，靠拼資源🦘、大量消耗土地👎🏽、汙染環境、搞人海戰術獲得快速發展，資源環境壓力越來越大🧗🏼♂️。加快轉變經濟發展方式迫在眉睫⤴️，但轉變有一個過程👩🏻🦯，需要轉變觀念♑️、完善政策措施和法律法規◻️、需要理順體製和機製，這些都不可能一蹴而就🔻。在發展方式沒有根本轉變的情況下，把發展速度降下來，把發展質量和效益提上去，從而為轉變方式、調結構留下足夠的時間和空間，為未來經濟持續穩定健康發展打下堅實基礎👹。［詳細］［詳細］ 如何看待資產價格泡沫 在寬松的貨幣環境下💡，近來國際市場基本金屬、黃金、原油、農產品等的期貨價格持續走強🧖🏽♂️，國內房價也是居高不下。國內外資產市場行情的火爆，使得剛剛走出國際金融危機陰影的人們對資產價格泡沫的擔憂再度升溫。 實際上，資產價格泡沫並不可怕，適度的資產價格泡沫無礙於金融穩定，在一定程度上還有助於金融和經濟發展；可怕的是資產價格過度泡沫化⛽️，因為泡沫化過度擴張積聚著破滅的風險𓀓，從而威脅金融和經濟穩定。資產價格泡沫的存在具有客觀性🏄🏻👌，資產的市場價格圍繞其內在價值波動是價值規律發揮作用的表現🛐🧘♂️。在有效市場假設下👨🏼🦲，這種波動呈現一種均衡的穩態。但是，有效市場在現實中是不存在的🏄🏼，投資者經常會作出非理性行為🚾，加之資產基本價值的難以確定性和資產供給的缺乏彈性，資產價格與其價值出現非均衡偏離是經常發生的事。在市場機製下🫖，這種偏離一般難以在短期內回歸均衡📊，其超出均衡的偏離部分就是資產價格泡沫。資產價格泡沫不可能被完全擠幹。適度的資產價格泡沫是經濟運行的“潤滑劑”🌗，使市場富有流動性和活力。 一般來說，適度的資產價格泡沫可以刺激消費需求和投資需求，進而拉動社會總需求和經濟發展。這種作用主要體現在三個方面：第一，資產價格上漲會使得資產擁有者名義財富增加，進而引起其消費開支增加，這就是“財富效應”；第二，股價上漲會降低企業發行股票籌集資金的成本，帶來企業設備投資的增加，這就是“資金成本效應”；第三，股價和地價的上漲提高了它們作為抵押物的價值，使企業獲得借貸資金更為容易，這就是“資金易得性效應”。 但也應當看到🧑🏻🚀，資產價格泡沫會使通貨膨脹預期升溫，而且資產價格泡沫往往與通貨膨脹具有同源性🗳。通貨膨脹說到底是一種貨幣現象。當前我國面臨的通貨膨脹壓力，很大一部分是由銀行信貸規模過度擴張引起的🌪。前兩年，為了盡快克服國際金融危機的沖擊😔，大量信貸資金被投放到市場，在拉動經濟增長的同時也推動商品💺、資產等價格上漲🐆。資產價格泡沫以及流動性過剩會催生非理性繁榮，給市場造成一種經濟運行良好的錯覺。如果不及時加以控製，就會積聚惡性通貨膨脹和資產價格泡沫破滅的風險🚶🏻➡️。［詳細］ 如果您有問題，請點擊這裏提問，我們將在線為您解答👦🏻。黨章程》明確規定⟹：“黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處於黨和人民的監督之下🍗，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信🍿。”這就為反對個人崇拜和維護黨的領導人的正當威信，提供了製度上的保證。 【個人專斷】 個人專斷是指某些領導人違反集體領導製度，把自己淩駕於黨的組織之上，個人說了算🍿，容不得別人不同意見的不良作風。搞個人專斷，把個人淩駕於組織之上，同民主集中製和黨的集體領導原則根本對立🤸♂️。不但會損害其他黨委成員的積極性🦸🏻♂️🤾🏿♀️，而且不能集思廣益🦋，往往會導致做出錯誤決定，貽誤黨的工作💆🏻♂️，削弱黨的戰鬥力✋🏽，給黨的事業造成很大危害🧫🐈。鑒於黨的歷史經驗，特別是“文化大革命”的嚴重教訓，黨章明確規定：“不允許任何領導人實行個人專斷和把個人淩駕於組織之上🫶🏽。”黨的十六屆四中全會提出🫅🏼：“堅決反對和防止個人獨斷專行🚶🏻♂️，反對好人主義🚣🏽♀️、自由主義。”黨的十七大報告再次強調，要“嚴格實行民主集中製，健全集體領導與個人分工負責相結合的製度🧑🤝🧑🧗🏻♀️，反對和防止個人或少數人專斷🏃🏻♀️➡️。推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要幹部票決製💇。” 【派性】 派性就是派別性，指革命隊伍內某些人站在個人和小團體的立場上，以一派的利益高於一切🧚🏿♀️，以一派的得失為轉移🆙，結派營私。派性與無產階級的黨性相對立，是宗派主義在“文化大革命”特殊歷史條件下的極端表現，是個人主義和無政府主義的惡性膨脹，是封建階級和小生產者的行幫思想在黨內的反映👧💀。派性的主要表現是以幫派思想、宗派觀念代替黨的原則😉；在組織人事上😺，以人劃線，以派劃線🫑，任人唯親，排除異己👳🏻♀️；挑撥離間，搬弄是非，進行無原則的派性鬥爭，等等🛶。派性是黨的肌體的腐蝕劑↙️，它削弱了黨性，使黨的組織渙散，紀律松弛🚵♀️，損害了黨的團結統一🥤，嚴重妨害了黨的路線👉🏿、方針🧑🏼🏫、政策的貫徹執行👨🎤5️⃣。
在“文化大革命”中，由於林彪👨🏿🎤、江青反革命集團的煽動🦅，派性泛濫🟡，惡性發展。其主要表現是：唯我獨革，唯我獨左，唯我正確；以派劃線，順我者昌，逆我者亡🧎；唯利是奪🏄♂️，唯權是奪，不擇手段地謀求一小部分人的利益。黨的十一屆三中全會以後，經過撥亂反正和整黨，有組織的派性活動已不復存在，派性影響也大大削弱。但是👨👩👦，派性流毒還沒有完全肅清🧑🏻🦼✍️。有些黨員和幹部還存在著派性思想，使黨內“明無山頭暗有礁”🦸。克服派性的根本方法是加強黨性教育，以黨性去克服派性🗡。《關於黨內政治生活的若幹準則》明確規定，堅決反對一切派別組織和小集團活動。各級黨組織和每個共產黨員一定要堅持黨性，為根絕派性進行不懈的鬥爭🦸🏻♂️。對於堅持派性屢教不改的人，一定要給予嚴肅的紀律處分。不應該讓這樣的人進領導班子⚓️，已在領導崗位上的一定要撤下來👨🏽🔬。在新的時期♣️，仍然要增強黨性，堅決杜絕派性，搞好黨內團結，保證黨的事業的順利發展🧄。黨的幹部特別是領導幹部，在處理黨內關系方面必須實行“五湖四海”的原則，嚴以律己，寬以待人，在處理同誌的關系上，不能因為私怨而耿耿於懷，不應由於親疏而有不同的對待👩🏻🦳。在幹部工作中要堅持正派公道的作風，堅持任人唯賢，反對任人唯親。嚴禁以派性劃線，嚴禁利用職權在黨內拉私人關系🧺，培植私人勢力🧛🏼♀️。 | 
